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民間參與公共建設作業與推動策略 曾沼良* 目錄 前言 民間參與公共建設之作業流程 民間參與公共建設推動機制 民間辦理公共建設可行性評估重點 民間參與公共建設先期規劃重點 民間參與公共建設協調列管作業 民間參與公共建設計畫甄審作業程序 結語 * 現任行政院公共工程委員會技術處科長壹、前言 民間參與公共建設計畫，擴大實施，對政府許多機關尚屬初創，其辦理之方式和傳統政府採購方式，於理念和作業上皆不相同，目前民間參與公共建設相關法規已漸趨完備，惟徒法不足以自行，欲使公務人員勇於採行，應有相關配合措施，相關作業程序亦應明確，以解除承辦人員圖利他人之虞，而能勇於嘗試。因此，於推動策略、整體作業程序及作法上，皆宜有完整之規劃。本文將就以下重點分別介紹：民間參與公共建設之作業流程、民間參與公共建設推動機制、民間辦理公共建設可行性評估重點、民間參與公共建設先期規劃重點、民間參與公共建設協調列管作業、民間參與公共建設計畫甄審作業程序。 貳、民間參與公共建設計畫之作業流程 主辦機關依促參法辦理之民間參與公共建設，分為下列二類型： 第一類：(1)依「行政院所屬各機關中長程計畫編審辦法」應報請行政院核定，且經核示以民間參與方式辦理之公共建設計畫案件。(本類型之案例，如交通部之「台灣南北高速鐵路」案)（2）主辦機關為直轄市、縣（市）政府之公共建設計畫，涉及中央政府預算補助，