中国江苏睢宁政府介绍.精要.ppt

大家认识这个字吗  这张图片其实来源于一个广告，是睢宁县前县长王天琦在2008年两会期间，在北京刊登的悬疑广告，广告设计得颇为精妙——整版广告中视觉中心是田字格中的“睢”字，让读者有奖竞答其读音。第二天继续悬疑，第三天才揭示谜底，告诉人们睢宁是江苏的一个县。 其实他也在另一个方面宣传了睢宁县人民政府，让更多的人了解这个政府，这个县城。 睢宁县人民政府 党政机构 县委????? ????县人大?????? ??? 县政府??? ????县政协 政府公共服务 ·户籍管理·婚姻生育·卫生保健·教育培训· 文体娱乐·消费维权·土地房产·法律援助· 劳动保障·拆迁安置·兵役转业·交通驾驶· 个人纳税·死亡殡葬·人才招聘·质量监督· 行政审批·证件办理·医保查询·公积金查询 说说上任县委书记—— 为公民信用打分系统 大众信用管理试行办法 睢宁的《大众信用管理试行办法》（以下简称《办法》）规定，公民如果出现银行欠贷、闯红灯、欠缴水费等各种不良行为，将被量化扣分，评为诚信、较诚信、诚信警示和不诚信的ABCD四个等级，扣分情况将被定期公布。媒体的报道和评论集中在两点，一是政府给群众评等级，二是给公民发所谓的“良民证”。 “如果你在2010年1月1日之后有小偷小摸、计划外生二胎、在网络侮辱诽谤他人、无理缠访闹访，甚至因为某种原因被媒体曝光或欠缴水费，你的信用档案里都将被扣除20—100不等的分数； 如果你曾经被行政开除，判处刑罚，或行政拘留，那么你的信用等级将直接被划到‘C’档，进入‘诚信警示级别’。如果你并不在意，又做出不良行为，那么你的诚信将成为‘D’。相应的，你将失去申请执照的资格，也不能享受政策性扶持，乃至紧急救助。” 江苏睢宁县政府给民众评级打分遭专家痛批 专家杨利敏说，某些地方政府感觉自己在道德上优越于社会和公民，尝试以一种“教化者”的形象出现，这与过去“父母官”的思维一脉相承。但与当下服务型政府的努力方向却背道而驰了。 “你不能因为我不艺术，就全盘否定这件事”——县委书记王天琦回应睢宁信用评级风波 “在中国仅仅依靠法律是不够的，在法律和道德之间有一个中间地带，而且非常宽。中间地带掌握好了，社会和谐就有了。”——王天琦 媒体指出上海、深圳都是由第三方机构在从事征信工作。王天琦笑称：“中国所有的第三方机构，都是挂靠在政府机关名下。” ——【南方周末】 一个名为《睢宁县大众信用管理试行办法》的规定，将个人信用评估按分值分为ABCD四个“诚信级别”。按照这个规定，上面记者的假设极有可能成为现实。当首批信用分值在媒体公示后，这个江苏的小县城一下子成为人们关注的焦点。 讨论的焦点主要集中在：一，征信内容过宽，限制了公民权利，是“典型的政府权力越位”；二，评级体系缺乏科学依据，分值的高低很大程度上取决于官员和政府的判断；三，是否官民平等，一视同仁；四，公民隐私权能否得到有效保护。 睢宁政府为公众信用状况打分的事件，引伸出一个具有普遍性的话题——公权介入道德领域，“合适”吗？ 从几年前的夫妻看黄碟被拘案，到烟民在家中吞云吐雾面临被曝光危险，再到小偷被迫在电视镜头前公开忏悔，个别地方政府介入道德领域的事件屡见不鲜。许多观点反对公权力直接介入道德领域，但应承认，当下社会存在的道德问题也着实顽固。如果政府不能管、公众又管不了，怎么办？在“道德秩序”的世界里，政府、公众、社会应该扮演怎样的角色？ 答案是： 政府要有所不为 它见证了民意的强大。“倾听您的声音”，已经连续举办了两次，它一次比一次彰显了民意的强大。 为了开好本次大会，县委、县政府在今年的9月中下旬，分别在全县范围内开展了“百家企业评服务部门”、“千名投资者评站所”、“千名司乘人员评交通”的一述双评软环境专项评议活动。共确定114家与招商引资和项目建设关联度高、与群众生活联系密切的单位、站所作为评议对象，发放选票7040张，回收6437张，回收率达91.4％；其中有效选票5974张，占回收总数的92.8％。共参加投票7040人次，其中企业家、经营管理者、个体工商户、司乘人员5948人次，占84.5％；评出“最不受人民群众欢的单位”、“最不满意站所”、“最不满意交通站所”4个。随即县委常委（扩大）会议按照民意的结果，决定对上述单位、站所（科室）负责人给予免职处理。民意的结果已经真真实实地影响到了县委常委会的决策，为县委县政府的正确决策、科学决策提供了依据；县委常委会也广开言路，认认真真地采纳了群众的意见！  中共睢宁县第十四次常委扩大会议“倾听您的声音” 民主的民意（睢宁） 这是一个永远值得睢宁人民记住的日子，是一个永远值得睢宁干部记住的日子