赵固一矿隐患排查治理效果评价实施办法.docVIP

赵固一矿隐患排查治理效果评价制度（试行） 为了全面强化和落实矿井安全生产主体责任，健全安全生产事故隐患排查治理长效机制，加大隐患排查和治理力度，减少各类安全隐患，落实隐患零闭合管理，严格隐患责任追究，实现安全生产的关口前移，防止生产安全事故的发生，结本矿安全生产实际，特制定隐患排查治理效果评价实施办法。 一、指导思想 隐患是事故的根源，隐患不除事故难免。认真践行集团公司倡导的“从零开始、向零奋斗”的安全理念和目标，积极贯彻“系统运行零隐患、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置”的隐患排查理念，构建矿区和谐安全稳定局面。 二、评价目标 通过隐患排查治理效果评价，实现对查处的隐患进行彻底整改，遏制产生新的安全隐患，提高安全管理水平，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化形成安全生产隐患排查治理的长效机制， 7、水害防治情况。落实矿井水文地质，特别是采空区、老空（窑）积水防治措施；承压水开采制定安全技术措施及地表水监控防范措施。防、排水系统是否完善。 8、火工品管理使用情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。 9、防止“三超”情况。按核定生产能力组织生产，严防超能力、超强度、超定员组织生产。 10、自然灾害防治情况。落实暴风、暴雨、雷电、暴雪、冰冻等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密措施。 11、应急救援措施落实情况。应急救援机构、队伍健全；按规定配置应急救援物资、设备；制定有事故应急救援预案并按规定组织演练；煤矿负责人和调度值班人员熟悉应急救援措施；井下作业人员熟悉避灾路线。 12、制度落实情况。要健全岗位安全生产责任制；落实领导干部下井带班制度；企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员要持证上岗；建立隐患排查治理制度。 13、井下作业人员要经培训合格上岗，按规定配备劳动防护用品，全部佩戴有效自救器；严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。 14、技术管理方面。所有施工地点要制定作业规程和安全技术措施，设计、措施和作业规程要有针对性，现场要严格按设计、措施和作业规程施工。 五、评价内容 对查出的隐患，进行分级管理、分类建档 注解： ①检查人提出隐患信息； ②给单位下达隐患通知，确定隐患等级； ③制定“五定”整改方案：即定标准，定措施，定时间，定人员，定资金，并及时报检查部门备案； ④整改：按“五定”方案整改； ⑤复查：公司或矿有关部门复查验收； ⑥信息反馈：把复查结果反馈到检查人。 七、评价流程 重大隐患治理效果评价流程如图所示。 八、评价办法 （一）隐患排查部门按照有关规定定期进行隐患排查。 （二）对所排查的事故隐患，由分管领导会同有关科室按“五定”原则编制整改方案，并下发《安全隐患整改通知单》。公司主要领导亲自负责，对重大隐患进行挂牌督办。 （三）在隐患治理过程中，负责整改的单位应采取相应的安全防护措施，防止次生隐患或事故发生。事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，停产整顿。 （四）事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的单位或部门组织整改，整改责任人为主要负责人。 （五）整改责任单位要按照矿事故隐患排查制度要求，对事故隐患认真整改。 （六）整改工作结束后，整改单位要按要求写出隐患整改回复单，由相关专业科室组织复查。 （七）对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的要停止作业，重新进行隐患整改。直到检查验收合格后方可进行作业。 （八）复查结束后，要对隐患治理安全效果进行初评，并向分管矿领导和安全矿长反馈隐患整改情况及隐患治理安全效果初评结果，提出隐患治理验收和评价申请。 （九）安全评价效果分为两个等级：合格和不合格。达到整改要求的隐患效果评价为合格，未达到整改要求的或超过限改期限的隐患效果评价为不合格。 （十）效果评价为不合格的隐患，提出整改要求，进入下一循环继续整改。 （十一）效果评价为合格的隐患，进行销号处理。 九、效果评价责任追究 （一）对隐患治理效果评价为不合格的单位，给予隐患整改单位和责任人经济处罚：并对隐患整改单位罚款500元；对隐患整改单位正职处以200元罚款，并纳入到安全目标和“双基”建设考核。 （二）对主要隐患整改抽查验收不合格的，对隐患单位领导处以500元罚款，在隐患单位“双基”建设考核中按照规定扣分，并在晚七点会进行通报。 （三）对重大安全隐患连续两次效果评价为不合格的，属责任隐患的，按照事故严肃追究相关人员责任，给予上述规定的五倍处罚，并给予行政处分。 （四）经济处罚由矿安监科根据规定出具现金处罚通知单，财务部办理处罚手续。