北方工业项目生产安事故综合应急预案(最终版).docxVIP

生产安全事故应急预案编制:审核:审批:北方工业厂房项目经理部二O一四年十一月十五日目录生产安全事故综合应急预案4一、总则41.1 编制目的41.2 编制依据51.3 适用范围51.4 应急预案体系51.5 应急工作原则6二、项目危险性分析62.1项目总体概况62.2危险源及风险分析9三、组织机构及职责113.1 应急组织体系113.2 指挥机构及职责14四、预防与预警174.1危险源监控174.2预警管理194.3信息报告与处置19五、应急响应205.1响应程序205.2应急结束23六、后期处置23七、保障措施237.1通讯及信息保障237.2应急队伍及医疗保障237.3应急物资装备保障247.4经费保障247.5其他保障24八、培训与演练258.1 培训258.2 演练25九、奖惩269.1 奖励269.2 责任追究26十、附则2610.1应急预案备案2610.2维护和更新2610.3制定与解释2710.4应急预案实施时间27十一、附件27附件一：应急物资装备清单28附件二：北方工业厂房项目危险源清单29附件三：专项应急预案34（1）起重伤害应急处理措施341）起重伤害分析及预防342）起重伤害应急救援35（2）脚手架施工的风险预测及预防351）脚手架倾倒或局部垮架352）人员高空坠落35（3）触电风险及应急措施351）触电预防处理352）触电事故应急措施36（4）火灾事故的应急准备与响应361）消防保卫措施372）消防应急预案37（5）高空坠落和物体打击事故的应急处理措施371）高空坠落和物体打击事故的应急程序372）严重创伤出血伤员的现场救治373）头部外伤急救办法38（6）重大机械设备事故的应急处理措施381）施工现场可能出现的重大机械设备事故类型382）应急程序393）对伤病员的现场紧急救治39（7）中毒事故的应急处理措施391）中毒事故的应急程序392）急性中毒现场救治原则393）急性中毒急救注意事项40生产安全事故应急预案一、总则1.1 编制目的（1）保证各种应急资源处于良好的备战状态。（2）指导应急行动按计划有序地进行，确保应急行动的快速、有序、高效。（3）有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。（4）避免或最大减轻对企业的社会声誉和公众形象的负面影响。（5）按照“安全第一、预防为主”的方针，预先建立和准备钢构安装险情需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急保障体系。（6）境外工程建筑项目应坚持以人为本、预防为主、防范与处置并重、建立长效机制的原则，从国家利益、企业利益和境外员工的生命财产安全出发，最大限度地避免或减少损失。1.2 编制依据（1）《中华人民共和国突发事件应对法》；（2）《中国中铁股份公司境外突发事件预警紧急处理制度》；（3）《中华人民共和国安全生产法》；（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；（5）《建设工程安全生产管理条例》；（6）《生产安全事故报告和调查处理条例》；（7）《建筑工程安全生产监督管理规定》；（8）《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》；（9）国家安全监管总局第17号令《安全生产事故应急预案管理办法》；（10）商务部《境外中资企业机构和人员安全管理规定》；（11）《生产经营单位安全生产事故应急预案评审指南》；（12）《中铁四局集团公司应急预案》（与本预案衔接）。1.3 适用范围本预案适用于北方工业厂房施工现场、办公生活区发生的所有事故或紧急情况的应急救援的具体工作，防止发生重大的人员伤亡、财产损失及环境破坏。1.3.1事故的类型本《应急救援预案》是指可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤（急性中毒）2人以上以及其他性质特别严重、影响重大的安全事故应急救援方案，事故包括：A、火灾事故； B、爆炸事故；C、建筑施工安全事故； D、特种设备安全事故；E、触电事故； F、食物中毒事故。1.3.2事故级别响应级别分为2个级别：一级：轻微事故。二级：1人死亡以上事故。1.4 应急预案体系本应急预案体系由安全生产应急预案、专项应急预案和现场处置预案组成，通过应急救援领导小组组长陈涛根据现场情况，调动下属各小组紧急抢险，以及决定是否需要上报业主方和中铁四局集团公司，以上级单位作出相关决策。本预案体系的主要组成部分是整体应急反应策略和应急行动。它应有足够的灵活性，以适应随时变化的实际紧急情况，还包括六个主要应急反应要素，它们是： 1）应急资源的有效性；2）事故评估程序；3）指挥、协调和反应组织的结构；4）通报和通信联络程序；5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；6）培训、演习和预案保持。应急预案应结合现场情