010年怀化市公益林区划界定与数据库建设工作要点学习材料.docVIP

2010年怀化市公益林区划界定与数据库建设 工作要点学习材料 第一部分工作内容和技术要求 （做什么……重新区划界定公益林的理由 1、解决矛盾，规范管理 怀化市国家级公益林区划始于2003年，当年在麻阳、新晃、芷江三县进行试点；2004年、2007年又进行了国家级、省级区划界定。现在，全市共有759.40万亩，国家级581.24万亩、省级178.16万亩。（插表） 现在已经过去了7、8年，中间国家林业政策，老百姓的经营模式、经营观念（租山经营的多了，抬高了地价），社会经济情况（经济发展，补助低了）以及公益林本身（地类，人工、可采伐等），都发生了巨大的变化。已补偿国家级、省级公益林有必要重新区划，顺便解决前几次区划中因时间仓促和技术标准变化而存在的错漏和矛盾，调整公益林与经济建设之间的冲突——征占用林地手续难办，费用较高，制约了经济发展。 2、利用新软件建库，湖南省林业政务网版的《森林资源数据更新与管理信息系统》。 3、面积落实到户。以前区划的公益林有许多权属不清晰，到村的较多，补偿资金管理较乱，有些到不了农户手上。重新区划要求权属明确到人、到户，利用“一卡通”发放补偿资金，保障林农业的权益。 4、为2010年集体部分公益林补偿标准提高（集体9.75元，国有4.75元）做好准备。） 一、工作步骤和内容 1、收集资料 需要收集的资料有： 2004年国家公益林、2007年省级公