建设工程安全生产十五发展规划.docVIP

建设工程安全生产“十一五”发展规划 （讨论稿） 国家建设部 二〇〇四年十一月 目 录 前言 3 一、建设工程安全生产现状和主要问题 3 二、建设工程安全生产的发展趋势及预测 9 三、指导思想、基本方针和规划目标 10 四、主要任务 12 六、规划实施的保障措施 15 七、规划实施的重大项目（工程） 17 编写说明 1、建设工程安全生产“十一五”发展规划（讨论稿）以下简称规划（讨论稿）是根据建设部的要求，参照国家安全生产监督管理局编制的《国家安全生产发展纲要》，结合建设工程安全生产工作实际编写。 2、规划（讨论稿）中的各项发展指标，主要是依据近五年来建筑业安全生产各项指标数据的变化情况，结合对经济发展速度的预测后初步提出的，尚需充分征求各级政府部门和企业的意见，经论证后确定。 3、鉴于建设工程安全生产工作的现状和特点，规划（讨论稿）特别强调了安全文化对于提高建筑安全水平的重要性，并在规划的大部分内容中贯穿了这一思想。 4、规划（讨论稿）的编写参阅了国务院、建设部、国家安全生产监督管理局的相关文件，同时也研究了大量的国内外文献资料，并征求了建设部工程技术建筑安全专家组成员部分专家的意见。  建设工程安全生产“十一五”发展规划 （讨论稿） 前言全面、协调、可持续发展2004-2010年我国建设工程安全生产工作的指导思