突发公共卫生培训资料.docVIP

突发公共卫生事件 一、概念及特征 （一）概念。 公共卫生：指与社会公众健康利益直接相关或有着密切联系的一切卫生问题，它涉及到人们的生活、生产、工作、学习及休闲娱乐等有关环境的质量及疾病的预防。 突发公共卫生事件：指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件 （二）特征。 1．突发性。突发公共卫生事件都是突然发生、突如其来的，一般讲，突发公共卫生事件的发生，是不易预测的，但突发公共卫生事件的发生和转归也具有一定的规律性。 2．公共属性。突发公共卫生事件所危急的对象不是特定的人，而是不特定的社会群体，所有事件发生时，在事件影响范围内的人都有可能受到伤害。 3．危害的严重性。突发公共卫生事件可能对公众健康和生命安全、社会经济发展、生态环境等造成不同程度的危害，这种危害既可以是对社会造成的即时性严重危害，也可以是从发展趋势看对社会造成严重影响的事件。 4．处理的综合性和系统性。许多突发公共卫生事件不仅仅是一个公共卫生的问题，还是一个社会问题，需要各有关部门共同努力，甚至全社会都要动员起来参与这项工作，突发公共卫生事件的处理涉及多系统、多部门、政策性很强，因此，必须在政府的领导下，才能最终恰当应对，将其危害降低到最低程度。 突发公共卫生事件对公众健康的影响表现为直接危害和间接危害两类，直接危