投资改革工作总结.doc

投资改革工作总结 2009年以来，我局积极践行科学发展观，会同交通、水务、经商等相关部门，紧紧围绕服务于“三区建设”战略实施的工作要求，不断推进我区投资体制改革，初步形成了投资主体多元化、融资渠道多源化、投资方式多样化、建设实施市场化的基本格局，全社会投资较快增长。 一、主要工作成效 今年以来，我区坚持扩大内需、调整结构的工作方针，采取有力举措保证投资总量、优化投资结构，优化投资环境为目的，以发展园区经济为抓手，强化重点投资项目储备、立项和管理，投资工作取得了显著成效。一是总量持续增长1—10月份，全区共审批、核准、备案投资项目 125项，总投资137亿元，其中，审批、核准投资项目63项，投资40亿元；备案投资项目62项，投资97亿元。投资总量较2008年有较大幅度增长。二是投资结构不断优化。国家财政投资项目继续保持较大比重，民间投资有所提升，其他类投资则相对稳定，投资渠道单一的问题有所改善。三是重点投资建设项目进展顺利。城西公园、酒业集中发展区、江南轻工业园、蓝田旧城改造等一大批市、区级重点项目进展顺利，道路建设、土地整理、水利基础设施建设等一大批民生工程基本或超额完成年度指标。四是投资体制进一步理顺。我区强化了项目建设资金的筹措工作，积极做好政府项目的资金平衡和落实工作，投资的时效性和综合效益日渐提高。同时大力培育民间投资主体，鼓励制度创新，实行投资的市场化取向改革，大力发展民间经济。目前，我区民间资金已涉猎多个领域，发挥了较好作用。 二、主要举措 认真组织落实责任 高度重视，将该项工作的有效开展作为从源头上治理腐败的重点工作来抓，纳入目标管理，健全组织，完善制度。建立了发改、监察、交通、水务、经商、审计等各部门联合协调工作机制，分解目标任务，做到责任落实、人员落实和经费落实。 加强监管严肃纪律 在推进投资体制改革工作中，我局依法严格规范项目的审批、核准和备案。一是依照法律、法规对项目进行管理，提高项目审批、核准和备案的科学性、民主性和透明度；二是严格市场竞争规则，促进公平、公开、公正竞争，保护投资者的合法利益；三是落实领导干部廉洁责任制，把项目管理列入党风廉政建设和反腐败责任制目标考核中，对审批、核准和备案项目进行定期清理，规范管理，把好项目审批、核准、备案和上报的各个关口，杜绝了人情项目和不合理项目。 优质服务提高效能 我区依法放宽市场准入条件，想方设法调动企业投资的积极性，允许企业进入法律法规许可的一切投资领域。我局在区政务中心设立了发改局项目投资受理处，向社会公开政府投资项目审批、企业投资项目核准和企业投资项目备案的相关规定和办事程序，推行项目办理公开承诺制和首问责任制，简化办事流程，提高办事效能，促进了投资体制改革的顺利进行，取得了显著成效。 三、存在的问题 当前，由于受金融危机影响，加之国家投资方向偏向于农业县区和偏远县区，我区在投资体制方面还存在一定问题，一是资金总量偏紧，区本级财政较为困难，向基础性的重大项目投入的资 金还不足。二是投资融资渠道不畅。投资领域存在筹资渠道不畅、方式单一， 四、下一步工作打算 一是大力服务园区经济，加大投资力度。按照企业向园区集中、资金向园区倾斜的工作要求，继续强化向国家、省、市争取建设项目的力度，重点抓好事关园区长远发展的基础设施建设和完善；切实保障区本级财政对重大民生工程的投入。 二是强化项目储备管理，推进招商引资。结合我区实际筛选一批重大前期项目，做好深入的前期工作，做到项目规划与发展远景和十二五总体规划相衔接，重调查研究和综合平衡，借助专业中介机构的技术力量，充实重大建设项目库，为适时对外推介项目，带动招商引资打下坚实基础。 三是拓宽多元投资渠道，保障资金 会各类资金中起基础性、决定性作用，增加政府投入力度，保证资金安全。同时继续采取贴息、补助等投入方式，吸引和拼盘各地配套资金特别是非财政性资金，提高财政资金的使用效率 投融资体制改革工作总结 为全面贯彻党的十六届三中全会精神，按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步转变政府职能，更大程度地发挥市场配置资源的基础作用，确立企业在投资活动中的主体地位，营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，促进投资要素的合理流动，保护投资者的合法权益，调动投资者的积极性，真正做到“该放的坚决放开，该管的真正管好”的目标，逐步建立起由出资人自主决策的投融资体制，主要做了以下几个方面的工作： 1、改革项目审批制度，变审批制为备案制。近年来，我们按照社会主义市场经济体制的要求，改革项目投资管理体制，对符合国家法律法规、符合国家产业政策，资源可以通过市场自行平衡的项目，实行谁投资、谁决策、谁收益、谁担风险