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温氏模式的反思：关于一个非典型农民合作社的艰难初岁 今年7月1日,《农民专业合作社法》实施一周年。一年来,合作社法的实施给合作社的发展带来了哪些利好,又出现了哪些新问题? 050044.jpg (15.63 KB) 2008-6-26 17:51 《南方农村报》长期关注合作社的发展及合作社法的实施给合作社带来的影响。周年之际,本报通过观察河源市百家姓养鸡农民专业合作社(以下简称“百家姓合作社”)身上发生的具有典型意义的事件,反映合作社法如何影响合作社的发展,以及合作社对合作社法和该法的执行更大的期待。　　按照我国颁布的合作社法,百家姓合作社并不是典型的农民专业合作社,因为它不是以生产为主,而主要是提供服务(一种特殊的服务)——帮助成员维护权利。但是,这个并非典型的合作社,在运作过程中遇到了典型合作社所能遇到的许多典型问题,甚至更多的问题。在它运行一年来的各个不同阶段,所面临的问题各有区别,而会员们的心态和解决问题的思路也发生了变化。　　反映合作社发展存在的普遍问题,促进合作社更好更快地发展,是本文的目的所在。 法律实施引发合作冲动　　2006年9月,本报主办的“农民合作组织与新农村建设”研讨会吹响了农民合作组织新一轮发展的号角。当年10月31日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国农民专业合作社法》,并决定于2007年7月1日施行。　　2007年7月,本报报道了与温氏食品集团有限公司(以下简称温氏)合作的养户受到温氏不公平对待,却无力维权的新闻。　　本报的报道给许多利益受损的温氏养户带来了希望,他们强烈要求媒体能够给予他们更多的关注,以引起有关部门的重视,从而解决他们与温氏之间的各种问题。　　有人看得更远,发现了更有意义的解决问题的途径,即组建农民合作社与公司合作。　　2007年8月,河源市埔前镇的张锦明、黄广省、李盛中、戴达富等与温氏合作的养户开始筹办合作社。　　这几位养户都有维护自己权益的强烈要求。他们切身体会到,单个养户同强大的温氏打交道显得势单力薄,一些普遍性的问题无法得到解决。譬如,养户如何与温氏协商签订合理养殖合同,双方如何分担风险……这些问题长久地困扰他们,长期没有进展。　　他们认为,温氏同养户之间没有正式合同,公司完全掌握了养户的利益。有一次,张锦明同温氏发生矛盾被停苗,他找公司理论,不料温氏叶经理说:“公司同养户之间的关系就像一对谈恋爱的男女,高兴就结婚,不中意就分手,不用讲什么道理的。”张锦明认为“这是典型的蛮不讲理,也不讲法律”,但也无能为力。　　合作社法给他们指明了方向。他们朴素地理解:合作社意味着团结,团结就是力量。“就像打仗一样,一个人蛮冲蛮干没有战斗力。只有组织起来,养户才有力量与不公平抗争。”养户戴达富说。　　合作社法给了他们无限憧憬,与温氏调整关系,由自己决定利益。似乎只要办起合作社,他们的利益就能得到有效的维护。 克服恐惧17人建合作社　　然而,张锦明等人号召养户加入合作社时却遇到了困难。一些养户担心,由于自己的收益完全掌握在温氏手中,如果站出来争取权利,肯定会被温氏记恨,弄不好暗地里还会受到温氏的侵害,这样自己的损失将会更大。“很多人都是嘴巴上说的厉害,真的要他公开加入,就怕了。”养户黄广省说。　　同时,温氏公司在当地的负责人也行动起来。“温氏的领导不愿看到我们联合。”张锦明说,“温氏施加了不少压力,不少养户害怕温氏报复,不敢站出来。”　　2007年9月初,张锦明发出公开信,向养户阐释了与温氏合作中存在的种种不合理问题,并提出“要想同温氏协商,靠个人的力量是无法完成的,养户必须联合起来,成立正规的‘农户联合会’才有力量,温氏才愿意坐下来同我们谈判,我们的目的才能达到”。　　经过张锦明等人的努力,终于有部分养户愿意参加合作社。　　10月9日下午,17个与温氏合作养鸡的养户代表来到源城区埔前镇赤岭村张锦明家,在这个破旧的小屋举办了正式成立大会,选举了上述四位养户为协会的负责人。至此,筹备两月有余的河源市温氏养户联合会正式成立。　　一番周折后,11月16日,联合会会长张锦明在河源市源城区工商局领取了合作社营业执照,联合会名称变更为:河源市百家姓养鸡农民专业合作社。　　这样,受合作社法保护的百家姓合作社正式运转起来,它寄托着公开和非公开加入合作社的养户们与温氏协调利益的巨大希望。“组建全国农户联合会”　　全省的温氏养户们也密切关注着百家姓合作社的进展,河源、清远、云浮、惠州有不少养户提出加入这个合作社,共同维护养户权益。　　2007年11月,河源市源城区政府办公室协同该区民政局、工商局和埔前镇的干部向张锦明了解有关百家姓合作社的情况。合作社将政府的这次调研理解为“当地政府关心和支持合作社的发展”,并认为今后还可能得到更多的帮助。　　同月,由于张锦