3712.行政管理中的民主化理论研究 论文.docVIP

毕 业 论 文 论文题目 行政管理中的民主化理论研究 作者姓名 考号 完成时间 2010 年 6 月 3 日 目 录 一、导论 3 二、民主行政和公民参与的基本理论 3 三、中国行政管理民主化的现状和问题 6 四、促进行政管理民主化的政策建议 7 五、结论 10 行政管理中的民主化理论研究 内容提要：随着民主化趋势的进一步加强和人们对民主的进一步需求，主张“民主行政”、要求公共行政在政府治理过程中承担更多价值性追求的呼声逐渐成为一种趋势。“民主行政”模式日益受到人们的重视，民主与行政融合成为行政改革的必然。本文以公民参与基本理论为基础，通过对公民行政参与现状的分析，提出从公民行政参与机制的基本前提、制度基础和重要途径等角度，详尽阐述了构建公民行政参与机制必须着重解决的问题。民主行政??公民参与??机制建设公民在理论上被认为是国家的主人，在实践中作为公共行政管理的对象往往处于行政管理相对人的角色。公民作为国家的主人，必然会渴望参与行政决策和执行;而作为行政管理的相对人，往往处于被管理和服从的地位。民主理论在实践中的矛盾促使我们思考这样一个问题:公民在行政权力面前如何行使民主权利。民主行政的产生是市场经济发展成熟的必然结果，是民主本身价值功能在公共行政管理领域的体现，是对行政与公民之间单纯的“管理与服务”关系调整的落