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对地区卫生系统政风风建设的评议意见

对xx地区卫生系统政风行风建设的评议意见    根据地区纪委《2010年xx地区政风行风评议工作实施意见》要求和地区政风行风评议办公室的安排,由xxx任组长,xxx为组员,组成的政风行风评议小组,对地区卫生系统政风行风建设开展情况进行了督查,广泛开展了明察暗访和征求意见工作。 在地区政风行风评议办公室的指导下,在地区卫生局全力支持和社会各界的大力帮助、密切配合下,我们先后深入xxx、xx县、xx县卫生局了解开展政风行风评议工作情况。听取了县(市)卫生局领导对开展政风行风评议工作的汇报,查看了单位档案材料、会议记录,分别找有关科室干部进行了谈话,先后走访了6家县市医疗机构,8家乡镇卫生院和5家个体诊所、卫生部门监管对象,组织义务监督员、社区居民和农牧区育龄妇女群众召开座谈会了解情况征求意见。与此同时,还利用平时工作和其它活动之际在各界群众中广泛征求了意见和建议。 在走访和座谈中,评议小组下发了《对卫生系统政风行风评议工作满意度调查表》,发放126份,收回126份,经统计,对卫生系统工作满意的为89票,基本满意的为19票,不满意的为4票,弃权的为14票,绝大多数投票是满意和基本满意的。 评议小组对了解的情况和征求的意见、建议进行了认真归纳,按照归纳的情况,对地区卫生系统2010年政风行风建设情况评议如下: 一、卫生系统政风行风评议工作开展情况 今年以来,地区卫生局领导重视开展政风行风评议工作,按照地区纪委《2010年塔城地区政风行风评议工作实施意见》文件精神和地区政风行风评议办公室的安排,及时成立领导小组,召开动员大会,积极安排部署了本机关本系统的政风行风评议工作,并深入各县市卫生局检查指导政风行风评议工作开展情况。地、县(市)卫生局都能按照政风行风评议工作的要求,统一思想,提高认识,上下联动,齐抓共管,按照评议内容、方法、步骤,广泛的向社会和服务对象征求意见和建议,针对存在的意见和建议,提出整改措施,加强自查自纠和整改,依法行政,不断提高干部素质,提高工作效率,提高服务质量,纠正损害群众利益的不正之风,树立了卫生系统良好形象。我们评议小组认为,地区卫生系统能够以科学发展观为统领,沿着地委确立的“科学跨越、后发赶超,富民强区、构建和谐”的总体战略方向,比较认真地履行职能,能够深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建设,努力改善民生,解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为全地区经济发展和构建和谐社会作出了一定的贡献。 二、存在的问题 从总体情况看,近年来,地区医疗卫生系统能够坚持以“以人为本、科学发展、关注民生、促进和谐”为指导,通过认真开展“医院管理年”等各项活动,医疗行为逐步规范,服务态度有所改善,医疗质量有所提高,一定程度上缓解了群众“看病难、看病贵”问题。但仍存在许多不足,主要表现在以下方面:   (一)各级卫生部门机关作风亟待加强。一是地区各级卫生行政、合管部门管理上存在漏洞,机关工作作风不扎实,服务态度恶劣,工作漂浮办事效率不高,存在故意刁难办事群众的现象。二是医疗市场混乱,行政督导职能发挥不明显。行政部门对医疗机构、医疗市场监管力度不够,尤其对民营医院、个体医疗诊所等监管力度不够,存在着重审批轻监管,不规范行医行为时有发生。行政主管部门对卫生执法监督部门督导力度作用不明显,导致卫生监督部门对众多个体摊贩卫生管理不到位;三是政策落实宣传力度不够。在合管中心部门,许多办事群众对医保政策规定不十分了解,也没有很好地与服务对象进行沟通交流,导致报销过程拖沓冗长,群众怨声载道。在疾控部门,许多群众反映对预防各种疾病知识宣传较少,尤其是对农牧区的疾病防控知识宣传的更少(民文宣传品几乎没有),导致对疫苗注射不及时现象经常发生,防疫工作上出现漏洞。在妇幼保健部门,反映对妇幼保健工作宣传覆盖面太小,对社区及农村走访工作做得不到位。在爱卫办部门,对农村“四害”防治工作落实不到位。   (二)医疗机构问题突出。一是医技人员医风医德教育亟待加强,医疗服务水平有待提高,尤其是农牧区医技人员水平太差,据调查了解有许多乡、牧场卫生技术人员持证上岗率十分低,有甚者达到零,根本无法保证就诊群众的生命安全。二是各级医疗机构的“公益性”较差,一味追求利润,客观强调财政投入比例偏低,大多数是按照营利性商业模式经营,追求利润最大化为目的,医疗机构存在集资建设、开大处方、重复检查,医疗费用高居不下,造成“看病贵”问题比较突出。三是各级医疗卫生人才缺口较大,医务人员待遇较低,队伍不稳定,现有人才流失比较严重,导致诊疗水平低,看病应付差事,责任心差,医疗安全隐患加大。四是医疗机构的质量管理有待进一步科学规范。调查中群众反映,医院就诊病人挂号排长队现象比较突出;医生护士上班时擅

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