当前税控收款机推广存在的问题与对策.docVIP

当前税控收款机推广工作中 存在的问题与对策 税控收款机推广工作中存在的问题： （一）思想认识不高，推广信心不足。近几年税收应用软件、征管创新层出不穷，少数管理层、部分基层人员工作思路和观念一时难以转变过来，工作长期处于应付守旧状态，对推出的税收新技术、新业务、新措施产生畏难或抵触情绪，持观望态度。我省于2006年4月就完成了税控收款机的招标工作，2006年10月在长沙市试点，2007年7月1日，在全省六市州推行，至今才推广4000余户，约占全省应推广户数的4%，推广进度较为缓慢，效果未能显现。 （二）法律制度不健全，推广底气不足。《中华人民共和国税收征收管理法》第23条规定：“国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得毁损或者擅自改动税控装置”。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第28条规定：“纳税人应当按照税务机关的要求安装、使用税控装置，并按照税务机关的规定报送有关数据和资料。税控装置推广应用的管理办法由国家税务总局另行制定，报国务院批准后实施”。至今税控装置推广应用的管理办法未出台，虽有国家税务总局、财政部、信息产业部和国家质量监督检验检疫总局的联合发文，但其法律等级、规范性、系统性均不及规章。比如，哪些行为属于“纳税人未按照规定安装、使用税控装置，毁损或者擅自改动税控装置的”；对纳税人原有的收款系统如何采取查封改造