治安案件作业之外的课本重点.docx

1、治安案件：指所有违反治安管理应当受到治安管理处罚而由公安机关立案调查处理的法律事实。2、治安案件的构成要件：(1)实质要件：必须有依法应当受到治安管理处罚的违反治安管理行为或者嫌疑。(2)程序要件：必须是由公安机关依法受理调查处理的法律事实，即只有经过依法决定调查处理的法律程序的违反治安管理行为，才是治安案件。3、治安案件的分类：（四大类151种）1、扰乱公共秩序案件； 2、妨害公共安全案件；3、侵犯他人人身权利和财产权利案件；4、妨害社会管理案件4、治安案件调查与处理：简称治安案件查处，是公安机关的一项重要行政执法活动，是指公安机关在法定权限内，依照一定程序对受理的治安案件进行调查取证，认定违反治安管理行为人，并依法作出治安管理处罚决定及执行的过程。过程：公安机关依法受理治安案件；公安机关对案件进行调查取证，认定违法事实和违法行为人；公安机关依法作出治安管理处罚决定；公安机关依法执行治安管理处罚决定。治安案件调查与处理的特征：主题具有唯一性；2、依据具有层次性；3、程序具有法定性；4、后果具有多样性治安案件调查与处理的法律依据：行政处罚法，治安管理处罚法，公安机关办理行政案件程序规定，执行《治安管理处罚法》的解释、规范性和补充性文件，其他治安管理法律行政法规和规章治安案件调查与处理的任务：查清治安案件事实，查明违法行为人，收集与案件有关的证据，追究违法行为人的法律责任，调解 （何为案件事实：1、客观发生的案件真实；2、是当事人向我们反映的案件事实；3、是我们经过调查取证认定的案件事实 ）违反治安管理处罚行为：是指违反治安管理法律、法规，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚，由公安机关依照法律规定给予治安管理处罚的行为。特征：1、较轻的社会危害性，2、治安行政违法性，3、应受治安管理处罚性违反治安管理行为的构成：就是治安管理法律法规所规定的，决定某一具体行为的社会危害性及其程度而为该行为构成违反治安管理行为所必须具备的一切主客观要件的总和。违反治安管理行为的客体：指我国治安管理法律法规所保护而为违反治安管理行为所侵害的社会关系。（1.一般客体：指一切违反治安管理行为共同侵害的客体，即我国治安管理法律法规所保护而为违反治安管理行为所侵害的作为整体的社会关系。2.同类客体：指某一类违反治安管理行为所共同侵害的客体。3.直接客体：指某一违反治安管理行为直接侵害的客体，即治安管理法律法规所规定的每一种违反治安管理行为直接侵害的具体的社会关系。（简单客体，指一种违反治安管理行为只侵犯一种客体。复杂客体，指一种违反治安管理行为侵犯了两种以上的客体。）违反治安管理行为客观要件：指治安管理法律法规规定的，说明侵犯某种客体的违反治安管理行为及其危害结果的诸客观事实。（危害社会的行为、危害结果、危害行为与危害结果之间的因果关系）违反治安管理行为的主体：指实施了治安管理法律、法规所禁止的危害社会的行为并应当受到治安管理处罚的人（1、自然人；2、单位）违反治安管理行为的表现形式：共同违反治安管理行为：指两人以上共同实施同一违反治安管理的行为。构成要件：（必须是共同实施治安管理处罚法等治安管理法律法规规定的违反治安管理行为；主体必须是两个以上达到法定责任年龄、具有责任能力的人；行为人在客观上必须有共同违反治安管理行为的作为或不作为,并构成同一违反事实，即每个行为人实施的违反治安管理行为时彼此联系、互为条件的，在发生危害结果的情况下，每个人的行为都与危害结果之间有着因果关系；行为人在主观上既可以是故意也可以是过失）数种违反治安管理行为：指一个人有两种或两种以上的违反治安管理行为。单位违反治安管理行为：指公司、企业、事业单位、机关团体违反治安管理法律法规的规定，实施了危害社会的，依法应当受到治安管理处罚的行为。（构成要件：主体是公司企业事业单位机关团体；必须是在单位意志的支配下，为本单位谋取非法利益，而由单位成员实施的违反治安管理行为，即单位违反治安管理行为必须是经单位集体研究决定或其负责人决定实施的职务行为。治安管理处罚：指公安机关依法对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨碍社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的违反治安管理行为所给予的行政处罚。特征：适用对象的特定性；适用主体的唯一性；适用程序的法定性警告：是公安机关依法对违反治安管理行为人所作出的书面方式的正式谴责和告诫，指出其违法行为所在，教育其今后不再重犯的一种最轻的治安管理处罚。（适用对象：只适用警告的；处警告或200元以下罚款的；处5日以下拘留或警告的）罚款：是公安机关依法限令违反治安管理行为人在一定期限内向国家缴纳一定数额货币的治安管理处罚方法。行政拘留：又称治安拘留，即公安机关对违反治安管理行为人，依法在