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全县安全生产工作会议发言材料 认真开展集中整治 确保特种设备安全运行 郓城县质量技术监督局 尊敬的各位领导、同志们： 今年以来，按照县委县政府的统一部署，县质监局深入开展安全生产集中整治行动，对特种设备的制造、安装、使用、检验等环节进行全过程动态监察，全面落实注册登记、定期检验和操作人员持证上岗制度，着力消除各种安全隐患，进一步形成了以特种设备产权单位为安全主体的监督机制，巩固和保持了我县安全生产的良好形势。回顾今年以来的工作开展情况，概括起来就是，“完善一个机制，夯实两项基础，健全三大体系，突出四个结合”。现将有关情况汇报如下： 一、完善一个机制，确保工作实效 充分发挥监察、稽查、检验三位一体的安全监察机制，构建综合管理、现场巡查、设备检验、案件处理的内部工作机制，建立内部信息传递制度，形成了齐抓共管、综合治理的“大监察”工作格局；进一步完善特种设备监管模式，县质监局在原有区域工作站负责区域内特种设备安全监管工作模式的基础上，专门成立了2个专职特种设备安全巡查队，负责全县特种设备的安全巡查工作，并由特种设备安全监察科负责统一组织协调特种设备安全工作，形成了有专管、有协调、有监管的立体监管模式，为工作有效开展奠定了坚实基础。 二、夯实两项基础，强化监管措施 一是组织领导方面，成立了以局长为组长，分管领导为副组长，特种设备安全监察科、监督法制科、稽查队负责人为成员的安全生产集中整治领导小组，并制定了详细的实施方案，对活动进行了全面安排部署，明确了工作职责、时间要求、具体目标等，精心组织、统筹规划，切实把安全生产集中整治行动工作做细做实。二是信息化方面，充分运用山东省特种设备安全监察信息系统平台，将全县特种设备使用单位、事故及事故应急救援、特种设备监控预警等信息全部纳入系统中，切实做到了底子清、情况明、牢牢掌握工作主动权。对全县“油改气”（车载气瓶改装“车辆实行基于射频识别技术的电子标签管理，实现了对车载气瓶改装、登记、充装、使用和检验等环节的全过程监管，以先进的信息化手段有效弥补监管力量的不足。 三、健全三大体系，落实主体责任 一是健全企业主体责任体系。采取发放安全责任告知书、召开履责报告会、跟踪督查等方式，指导和帮助特种设备使用单位组织开展安全隐患排查自查自纠，今年以来共发放安全告知书600余份，组织59家特种设备使用单位进行履责报告，对8项较大安全事故隐患进行跟踪整改，使落实特种设备安全主体责任成为企业的自觉行动；抓好企业“两主动“（主动登记、主动报检）工作，确保全县特种设备“三率”（在用特种设备注册登记率、作业人员持证上岗率、在用设备定检率）始终保持在98%以上。 二是健全动态监管体系。严格特种设备安全“准入”、“准用”制度，对全县779家特种设备使用单位、1960台特种设备实施动态管理，积极探索建立违法违规单位列入“黑名单”制度，对违法违规及严重事故隐患拒不整改的单位列入“黑名单”，依法查处。对排查出的事故隐患逐一登记建档、严格落实整改期限和责任人，对一时难以整改到位的，全面落实整改责任和监控措施，限期整改到位。 三是健全应急救援体系。结合郓城实际，修订完善《郓城县特种设备重大、特大安全事故应急救援预案》，并分别制定了锅炉、危化品压力容器、电梯、起重机械和气瓶等专业技术救援预案；督促指导特种设备企业制定符合企业实际的事故紧急处置预案，联合特种设备相关企业开展了事故救援演练活动3次，提高应对特种设备突发事件的能力。 四、突出四个结合，狠抓工作落实 一是全面监督与重点监控相结合。对全县特种设备进行拉网式摸查，今年以来新注册登记特种设备469台，确保及时准确掌握特种设备安全运行状况。根据设备潜在的危险程度和对群众生命财产危害程度，将危化品企业、气瓶充装单位等重点行业，人员密集场所的特种设备、高危、剧毒、易燃、易爆的特种设备确定为安全隐患监控重点，将法制意识不强、管理水平不高的单位列为监管重点，加大监察频次和执法力度，有效提高了特种设备安全监察有效性。 二是日常监管与集中整治相结合。年初制定下发了特种设备巡查工作计划，截止目前，共出动工作人员190人次，监察特种设备使用单位160家，下达特种设备安全监察指令书30份，建议使用单位更换压力容器5台，拆除不合格设备3台，深入开展危险化学品化工企业整治、安全生产领域“打非治违”、起重机专项整治等专项整治活动，并加大春节、“五一”等重大活动和重大节假日期间安全监管力度，认真开展特种设备安全大检查，防止突发性特种设备公共事件的发生。 三是对技术资料检查与深入现场监察相结合。工作中，着重检查特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”（即落实安全管理机构、责任人员、规章制度、特种设备有使用证和作业人员持证上岗，对特种设备申报检验，制定科学有效的企业特种设备事故应急救援预案）落