2第二章公务员管理机构剖析.ppt

第2章 公务员管理机构 公务员管理机构： 是根据管理公务员事务的需要，代表国家或政府依法对公务员的录用、考核、晋升、工资、退休等实施管理的组织，它是由若干个担负公务员管理任务的机关构成的。公务员管理机构属于国家人事行政机关，是政府系统中的一个重要部门。 2.1 公务员管理机构的设置形式和职责权限 2.1.1 公务员管理机构的设置形式 中央人民政府设立的公务员管理机构，以及国务院各部门设立的公务员管理机构 地方人民政府设立的公务员管理机构，以及地方各级人民政府各工作部门设立的公务员管理机构 从纵向来看，我国的公务员管理机构可以分为： 各级人民政府设立的综合性的公务员管理机构 各级人民政府的各工作部门设立的执行性的公务员管理机构 从横向来看，我国的公务员管理机构可以分为： 2.1.2 公务员管理机构的职责权限 公务员管理 机构的主要 职能 制定公务员管理规范 对同级政府各部门的人事机构和下级人事部门进行业务指导 对某些管理事务进行跨部门、跨地区的组织协调 根据管理权限的划分，综合管理机构行使审核、审批权 对公务员管理工作实施监督 其他人事决定权 辞退权 任免权 升降权 奖惩权 考核权 录用权 部门执行机构 的管理权 2.2 我国人事管理机构的历史沿革 1949年11月，我国成立政务院人事局，作为政务院的直属机构。除政务院人事局外，当时还在政法委员会、财经委员会、文教委员会、内务