国土业务知识问答：土地管理篇(三).docVIP

业务知识问答：土地管理篇 ? ? ? ? 为了方便学习、理解国土资源管理相关法律法规，我们以问答的形式编写了有关土地管理、矿产资源管理和测绘行业管理的基本知识宣传栏，逐期发布于门户网站，解答国土资源管理中涉及的基本问题，供大家参考。 ? 土地管理篇（三） ? 四十、什么是土地证？ ???答：土地证是土地所有者或者土地使用者享有土地所有权或者使用权的法律依据。根据国家有关规定，目前我国颁布的土地证书主要有三种：1、集体土地所有权证。县级人民政府对农民集体所有的土地进行登记造册，核发集体土地所有权证，确定所有权。2、集体土地使用证。县级人民政府对集体所有的依法用于非农业建设的土地进行登记造册，核发集体土地使用证，确认建设用地使用权。3、国有土地使用权证。县级以上人民政府对单位和个人依法使用的国有土地进行登记造册，核发国有土地使用权证，确认国有土地使用权。4、土地他项权利证明书。县级以上人民政府对批准的土地他项权利进行登记造册，核发土地他项权利证明书，确认土地他项权利。四十一、如何进行土地初始登记？ ???答：土地初始登记开始时，辖区人民政府要发布公告、通知，说明申请登记的目的意义、范围、对象、程序、收件地点和时间。办理初始登记程序分五个阶段：1、申报。即土地权利人（所有者、使用者和他项权利者）按公告和通知要求向登记机关申报其土地权利状况，提交证明文件，请求予以登记。2、地籍调查。对申请登记的土地由土地管理部门通过实施调查、测量查清土地的位置、权属性质、界线、用途、面积等。3、权属审核。土地管理部门对申请者提交的申请书、证明材料和地籍调查资料进行审核，决定申请者的土地权利是否合法和准予登记。4、注册登记。土地登记机关按照人民政府对土地登记申请的批准意见，对批准登记的土地进行登卡、装簿、造册和缮证。5、颁发证书。由县级以上人民政府根据土地权属性质向申请登记的权利人颁布土地证书。四十二、如何进行注销土地登记？ ???答：当发生下列情况产生土地所有权、使用权或他项权利终止的，应办理注销土地登记：1、集体所有土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的。2、依法收回的国有土地使用权。3、国有土地使用权出让或租赁期满未申请续期或续期申请未获批准的。4、因自然灾害造成土地权利灭失。 5、出租、抵押等他项权利终止的。办理注销登记时，土地所有者、使用者、他项权利者应按有关规定持原土地证书及有关证明材料申请注销登记。经土地管理部门审核，报县级以上人民政府批准后，吊销土地证书。未按规定申请注销登记的，土地管理部门可按规定直接办理注销登记，注销土地证书，并通知当事人。四十三、土地变更登记的范围是什么？ ???答：土地初始登记完成后，为了保持登记文件的现势性、准确有效地反映土地权属状况，应对以下几种类型进行变更土地登记:1、土地权属变更登记；2、他项权利变更登记；3、土地更名、更址登记；4、土地用途变更登记；5、注销土地登记。 四十四、如何进行变更土地登记？ ???答：变更土地登记是指初始土地登记的延续并按照实际情况对其进行的补充和修正。办理变更登记的程序，与初始土地登记的程序基本一致，即变更土地登记申请----审核----注册登记----换发或者更改土地证书或核发他项权利证明五个阶段。四十五、什么是土地他项权利？ ???答：土地他项权利是指非土地所有者、使用者在他人土地上享有的一定权利，或者说是设定在他人所有或使用的土地上的权利。目前在我国设立的土地他项权利主要指土地抵押权和租赁权。四十六、土地他项权利如何登记？ ???答：办理土地使用权出租或抵押登记时，土地使用权出租人与承租人，或土地使用权抵押人与抵押权人应在租赁合同或抵押合同签定后15日内持原土地证、合同及有关证明材料共同向县级以上土地管理部门申请登记。经土地管理部门调查、审核，符合规定的，在出租或抵押的宗地土地登记卡进行注册登记，并向承租人或抵押权人颁发《土地他项权利证明书》。四十七、什么叫土地整理？ ???答：根据我国国情，现阶段土地整理一般指农村地区土地整理，即在一定区域内依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对山、水、田、林、路、村等进行综合整治，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率的政府措施。 四十八、什么是级差地租？ ???答：级差地租是指使用较优土地所获得的归土地所有者所占有的超额利润。级差地租与土地等级相联系，在等量投入的情况下，土地等级不同，土地收益便不同，因此地租额不同。四十九、什么是土地价格？ ???答：土地价格实际上是土地经济价值的反映，是为购买获取土地预期收益的权利而支付的代价，即地租的资本化。换言之，土地价格高低取决于可以获取的预期土地收益高低。五十、什么是土地出让金？