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唐 山 学 院 毕业设计（论文）开题报告 设计（论文）题目： 论高校学生校内申诉制度的完善 系 别：_________________________ 专 业：_________________________ 姓 名：_________________________ 指 导 教 师：_________________________ 辅 导 教 师：_________________________ 2011年3月4日 课题性质（打√选择） 设计（ ） 论文（ √ ） 一、文献综述 近年来，大学生与母校发生纠纷对簿公堂的事件屡见报端，但是由于司法救济耗时较长，加之学生受到时间和经济承受能力方面的限制，因此通过诉讼解决校内纠纷存在一定的不足之处。在2005年教育部颁布的《普通高等学校学生管理规定》中确定了学生申诉制度。这种内部行政运行机制对于学生针对“母校”的维权之路方面有较之诉讼更为合适的一面。但是由于学生申诉制度仍然存在诸多缺陷，导致运行过程中出现价值偏离，因此有必要加以完善，使之与司法救济共同作用，实际有效的解决高校纠纷，保障大学生的合法权益。 目前，我国已有不少学者对高校学生校内申诉制度的完善提出相应建议措施。北京大学法学院教授湛中乐在《高等学校大学生校内申诉制度研究》一文中，通过比较域外地区或国家的学生申诉制度，分析我国校内申诉制度的优势和缺陷，主张取长补短，借鉴其先进经验。同时大量分析了我国大陆目前一些高校及台湾地区对校内申诉制度所做的创新性改进，尤其是对申诉机构“申诉委”的组成，机构性质、地位等问题做了详细论述。吴钊、朱宏伟在其所著《关于建立高校学生校内申诉和解制度的思考》一文中，针对高校对学生处分具有单方性和强制性的特点，提出了要在高校内实行校内申诉和解制度。文章认为所谓的申诉，在现实中其实大多是通过申诉委的参与协调，使学校与学生得以“和解”。所以这种制度应该冠以“申诉和解制度”之名。但是笔者不认同这种观点，其实该观点是混淆了申诉制度与其程序，建立校内申诉制度其中一种途径可以是设法使学生和学校达成和解，这应该成为申诉制度的一项程序设计，即学生申诉案件首先应该注重和解，而不是单纯的由申诉和解来替代申诉制度。周蕾在《高校学生申诉制度的理念及其完善构想》一文中，着重从学生申诉制度应该体现以人为本的教育理念这一方面进行论述，提出了具有人性化的申诉程序，明确了很多细节具有很强的操作性。贺其斌、黄毅合著的《高校学生校内申诉制度研究》中提出校内申诉制度是学生教育行政申诉的前置性程序，从它的法律属性，组织设置，程序设置等方面予以完善，使作为高校纠纷第一道解决机制的校内申诉制度真正能够保护学生的合法权益。 尽管目前我国的高校学生校内申诉制度已经建立，但是由于时间较短等因素影响，仍然存在制约其合理运行的缺陷。因此论文2011．4．11—2011．4．17 撰写论文大纲 2011．4．18—2011．5．15 撰写论文初稿 2011．5．16—2011．6．6 论文定稿 2011．6．7—2011．6．15 审阅论文 2011．6．16—2011．6．17 论文答辩 五、主要参考文献　 [1] 湛中乐.高等学校大学生校内申诉制度研究[J].江苏行政学院学报,2007（5）. [2] 康建辉，张卫华，胡小进.高等学校申诉制度存在的问题及对策[J].西安科技大学学报,2008（1）. [3] 田力.论高等学校校内申诉处理机构的合理设置[J].教育与职业,2008（10）. [4] 任广志.法学视野中的高校学生申诉处理委员会[J].中国石油大学学报,2008（5）. [5] 黄传慧.问题有了解决办法，权利有了伸张渠道[J].人民政协报教育在线周刊,2005（4）. [6] 贺奇斌，黄毅.高等学校校内申诉制度研究[J].西南大学学报社会科学版,2009（11）. [7] 劳凯声.教育法制评论[M].北京教育科学出版社,2004. [8] 张学亮.法学视野中的高校学生申诉制度[J].国家教育行政学院学报,2008（7）. [9] 陈派.浅析高等学校学生的校内申诉制度[J].科技信息高校讲坛,2009（7）. [10] William D.Valente.Law in the School[M].York:Macmillan Publishing Company,1997 2 . [11] 湛中乐.关于高校学生处分中程序公正问题[J].教育发展研究, 2006（9）. [12] 聂启元.简析高校学生申诉制度的构建[J].滁州学院学报, 2006 8 . [13] William A Kaplin,Barbarn A Lee.The Law of higher education[Z].Jossey-Bass,2006.