专制主义中央集权制度复习演示文稿.ppt

古代的三大地方行政制度比较 * 第一单元复习 （1）知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 （2）列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 （3）了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 课标要求： 专制主义中央集权制度 秦朝 皇帝制度 三公九卿 郡县制 形成 严苛法律 汉至元 地方 中央 汉郡国并行 汉刺史制度 唐节度使 宋文官分权 元行省制 西汉中外朝 东汉尚书台 唐三省六部 宋二府三司 元中书省制 发展完善 明清 明废丞相 设内阁 清军机处 顶峰 中国古代早期的政治制度 宗法制 初具雏形 特点 分封制 古代中国的政治制度 中国古代中央集权制度形成发展 即中央和地方机构的沿革； 即皇权与相权的矛盾和中央与地方割据势力的矛盾； 一条主线： 两条线索： 两对基本矛盾: 三个重点： 五个关键人物： 一、是秦朝皇帝制度、三公九卿制和郡县制； 二、是汉武帝的集权措施、宋初加强中央集权的措施； 三、是隋唐三省六部制的确立和宋元时期的演变、明清君主专制制度日益强化。 秦始皇、汉武帝、宋太祖、明太祖和雍正帝。 是我国封建社会的基本政治制度，包含专制主义和中央集权两层含义。 专制主义 指中央的决策方式，即皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性——皇帝制度。 中央集权 指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从。 二者关系 中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。 一、含义 二.原因 １、经济根源: 维护封建经济基础的需要 ２、政治根源: 适应地主阶级完成巩固统一，加强对人民控制的政治需要。 ３、理论基础: 法家思想，韩非子专制主义中央集权理论的发展与运用。 秦朝 形成和确立 从汉到元 不断发展 明 清 达到顶峰 君主专制的三公九卿制 中央集权的郡县制 君主专制和中央集权不断发展 清朝军机处的设立 三、演变历程 明 清 元 宋 唐 汉 秦 地方 中央 特点 朝代 开创建立 发展完善 中朝 外朝 尚书台 郡国 推恩令刺史 三省六部制 道州县三级 二府 三司 皇帝、三公九卿 郡县制 专制主义中央集权制度演变过程 行省制,省路府州县 废相 权分六部 立阁 发展顶峰 雍设军机处 收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税 中书省为最高行政机构 演变趋势 地方权力不断削弱 中央集权不断加强 相权不断削弱,皇权不断加强 （矛盾基本解决是明太祖时期废除了丞相制度） 中央 分封——郡县——行省 低级到高级不断发展 （矛盾基本解决是北宋初期收地方权力） ① ② 地方 不断发展的专制主义中央集权 亲自掌管 中书省 皇帝 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 明太祖 废除丞相制度 专制皇权达新高度 殿阁大学士 明成祖 内阁 明宣宗 票拟权 内阁性质： 为皇帝提供顾问的内侍机构。 内阁影响： 内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。 ★ 难点突破 ▲内阁制与宰相制的比较： 宰相制 内阁制 相同 不同 地位 职权 对皇权作用 职责都是辅助皇帝处理全国政务 参与决策 无决策权 制约皇权 不能制约 法定，制度赋权 非法定，咨询机构 ▲明朝的内阁制度与西方近代的内阁制度？ 明朝的内阁是君主专制强化产物，无决策权。不能对皇权制约。 西方近代的内阁是分权民主的象征，总揽行政。有助于防止专制。 相 同点 作用和影响不同 和中央政府关系不同 盛行的时代不同 不 同点 行省制 郡县制 分封制 比较点 奴隶社会(西周) 几乎整个封建时代 元朝 侯国相对独立,权力地位世袭 中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免 是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责 一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定 不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显 ①都是中国古代重要的地方行政制度 ②目的都是为了巩固统治 ③结果都在一定时期内产生过积极作用 围绕矛盾： 封建专制主义中央集权制度 结果： 中央集权与皇权占了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力体系的核心，君主专制中央集权制度达到顶峰 秦 朝：建立 汉 清：不断发展完备 演变 特点/趋势： 中央：相权不断削弱，直至取消。 皇权不断加强，直至走向极端 地方：权力不断削弱，中央集权不断加强 低级到高级不断发展(分封制-郡县制- 行省制) 皇权与相权 中