试论英国迟至1973年加入欧共体的原因.docVIP

试论英国迟至1973年加入欧共体的原因 2007级世界史研究生　张尊健　座机电话号摘要：英国与欧共体关系经历了倡导成立、作壁上观、抗衡阻挠、申请加入，到最终成为欧共体内尴尬的伙伴。英国迟至1973年加入欧共体的主要原因有：传统文化因素、经济利益考虑、政治利益考虑、国际关系利益考虑 关键词：欧共体　英国　原因 1951年4月18日，法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡六国在巴黎签订了《欧洲煤钢联营条约》，决定建立欧洲煤钢共同体。该条约于1952年生效。煤钢共同体的成立标志着欧洲一体化向前迈出了实质性的一步。煤钢共同体成立后发展迅速，仅在煤钢两方面进行合作已经不能适应六国的需要了。于是1957年3月25日六国在罗马签订了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》，这两个条约统称《罗马条约》，于1958年生效。1967年，根据1965年4月8日六国签订的《布鲁塞尔条约》，煤钢共同体、经济共同体和原子能共同体合并，组成欧洲共同体。但二战后曾大力提倡欧洲联合的英国却迟至1973年才加入欧共体，其原因是什么呢？ 一、文化传统因素影响 英国作为一个岛国，有着独特的民族文化，“但是当代表欧洲文明权势顶峰的罗马人踏上这片岛国的土地时，英吉利就注定不会同大陆隔离了。”[１]从那时起英国国内在文化和思想意识上都有一种或强或弱的欧洲联合的观念在涌动。 基督教成为欧洲的主流意识后，英国同欧洲大陆有较强的认同感。虽然民族国家形成以后，基督教的民族化改革及连续不断的对外战争使英国民族意识勃然兴起，不过“英国和法国等大陆国家在政治上敌对，经济上相互冲突，但在文化上没有这样，文化的同源性并不因民族利益的冲突而破灭”。[２]此时，欧洲联合观念也没有销声匿迹，它不过深藏于民族意识之中，当遇到恰当时机它便会表现出来。 近代欧洲联合的观念开始在思想界和实业界中得到传播。英国公谊会教徒威廉·佩恩在1963年发表的一篇有关欧洲和平的短评中主张建立一个“欧洲议会”[３]来维护欧洲和平，促进各国之间经济贸易的发展。1905年英国著名政治家格雷厄姆·沃拉斯提出了如下的警示:如果西方世界不停止“达尔文主义”的恶性生存竞争，照当时的形式发展下去，那么最终现代文明可能只会剩下两个帝国。英籍德国实业家马科斯·瓦希特于1914年在伦敦建立了“欧洲统一联盟”，希望在经济合作的基础上建立欧洲国家之间的联邦。[４]而1938年在英国成立了一个鼓吹“联邦”的组织——“联邦同盟”居然有上万人参加，《泰晤士报》，《卫报》，《新政治家》等大报刊都发表了社论。[５]可见此时欧洲联合的观念在英国得到较快传播。 面对二战给欧洲造成的灾难，人们纷纷提出各种制止战争、促进和平的主张，英国的有识之士也在为此不懈的探索。而欧洲联合就被他们认为能够带来和平。1946年9月丘吉尔在苏黎士大学发表的演说中敦促“重建欧洲的大家庭”，“建立某种欧洲合众国”，不论演说出于何种动机，但激励了欧洲联邦主义者，“鼓舞了当时已有的各种这类组织增加活动和争取更多的支持者，并且促成了许多新组织的成立。”[１]他们都在为欧洲联合而奔走呼吁。1947年5月在英国由温斯顿·丘吉尔鼓动而成立的欧洲联合运动包括许多保守党和自由党显贵，甚至还有几个工党的知名人士，哈罗德·麦克米伦、朱利安·艾默里、邓肯·桑兹和洛德·莱顿都是这个组织的成员，[２]这个组织一度活动频繁，在民众中传播了欧洲联合的观念，促进了欧洲联合运动的发展。欧共体成立后，在英国政府内部像爱德华·希思等一些有识之士都主张加入欧共体。一旦时机成熟，他们就能够实践自己的欧洲联合思想。在英国获得迅速发展的欧洲联合观念冲淡了英国强烈的民族意识，促进了民众观念的开放，这种观念在恰当条件下很容易被调动起来，成为推动英国加入欧共体的强大力量。 二、经济状况推动 战后初期,英国自恃经济竞争能力还很强大,凭借英联邦以及英美“特殊关系”而不屑加入欧共体。但是六十年代英国遇到的困难和严重经济问题促使英国决定加入欧共体,以期摆脱经济困境。 英国的工业体系带有英国传统症结,[３]它是一个老工业国家,企业设备陈旧,管理方式落后,新科技采用相对较少,加之战后英国实行的国有化政策及福利国家的成功实施,使英国背上了沉重的财政包袱,而缺乏对老工业进行改造的必要资金。这就造成了英国经济发展的后劲不足,缺乏进一步发展的必要推动力。到了50年代以后英国经济的发展速度缓慢下来。1950—1960年,主要资本主义国家的实际国民生产总值年均增长率日本为10.8% 1952—1960年 ,西德为7.8%,意大利为5.5% 1951—1960年 ,法国为4.8%,美国为3.2%,而英国仅为2.7%;而在1960—1969年的年均增长率日本为11.1%,法国和意大利为5.9%,西德为4.9%,美国为4.5%,