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以科学发展观加快农专业合作社发展
以科学发展观加快农民专业合作社发展
农民专业合作社,是指在农村家庭承包经营的基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互动性经济组织。农民专业合作社既是经济发展到一定阶段即垄断竞争的必然产物,也是我国农村经济体制改革的必然选择,更是我国农业走向国际化的必然要求。
来源:免费范文网
因此,深入贯彻落实科学发展观,规范农民专业合作社的发展,一是有利于深化农村经济体制改革、完善农村经营体制;二是有利于推进农业产业化经营;三是有利于推动农业结构战略性调整;四是有利于推进基层民主管理,构建农村和谐社会,建设社会主义新农村。
贯彻落实科学发展观,规范我镇农民专业合作社的发展。
(一)科学发展观的第一要义是发展。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持把发展经济作为农民专业合作社建设的第一要务,信息、技术、资金、生产、管理等等都要围绕农产品销售服务。在今后的工作中,应该着重解决以下几个问题:
1、资金短缺问题。统一组织农产品的收购和销售,实现农业的最大或较大产出效益,是农民专业合作社的优越之所在。当前,资金短缺的矛盾成为农民专业合作社发展的瓶颈问题,资金的缺乏,导致了跑市场难、找信息难、技术攻坚难、组织销售难、出效益难。当务之急,一是要鼓励和激发农民专业合作社成员自发增加资金投入,这是主流;二是要继续加大对农民专业合作社的信贷资金支持力度,这是中流支柱;三是要继续增强政府财政资金扶持力度,这是信心与毅力源泉。
2、各项优惠政策的落实问题。一方面,用地、用电和农产品运输等优惠政策。鼓励农民专业合作社兴办农产品加工企业,所需用地优先安排办理用地手续;农民专业合作社队农产品;初级加工的用电,由电力、物价部门核准,执行非普通工业用电电价;整车运销自产鲜活农产品,包括经过分级、整理、包装的鲜活农产品,享受“绿色通道”政策。另一方面,工商、税务部门要不折不扣地落实相关的优惠政策,实行部分税收免征、减收政策,积极扶持农民专业合作社,促进农民专业合作社的快速发展。
3、加快信息网络化建设问题。进入高度发达的信息网络化时代,如果信息灵通,行情掌握,可以帮助我们降低生产成本,可以指导我们最大限度地满足市场需求,可以大大减少我们的销售费用,可以大幅度提高产品的市场竞争力和占有率。因此,加快农民专业合作社的信息网络化建设显得尤其重要和迫切。我们必须大力改善农民专业合作社落后的办公局面,添置必要的现代化办公设备,尽量适应信息网络化办公的基本要求。
(二)科学发展观的核心是以人为本。深入贯彻落实科学发展观,要求我们始终坚持“民办、民管、民受益”的农民专业合作社创办原则,充分发挥农民群众民主决策、民主管理、民主监督的作用。在今后的工作中,我们要突出做好以下几个方面:
1、继续抓好舆论宣传。农民专业合作社作为新生事物,很多基层干部和农民对此知之不多、了解不深。为此,我们要继续加大《农民专业合作社法》和《农民专业合作社示范章程》的宣传范围,坚持典型引路的方针,及时总结先进经验和做法,加大创新力度,认真抓好典型的培育、宣传和推广工作。可以组织有合作意向的农民到示范基地参观学习,在当地形成创办农民专业合作社的社会舆论氛围,增强农民群众依法办合作社的意识和新型合作理念。
2、继续鼓励能人牵头。农民专业合作社建设发展的好坏与其领办人的作用是密不可分的。能人大户牵头创办,他们或有技术,或有资金,或有营销经验和渠道,具有为农民群众服务的愿望和能力,在群众中有较高的威望。我们要鼓励善闯市场、善跑流通、会经营管理、愿无私传技的农村科技带头人、个体业主、回乡青年等各类能人领头创办农民专业合作社;
3、继续推行抓点示范。为了逐步培养农民的合作意识,增强百姓的新型合作理念,让农民看得见,摸得着,见到实实在在的利益,我们要继续发挥典型示范的带动作用,通过推介示范点的成功运作经验,引导农民自发加入或者创办合作社,真正体现“民办、民管、民受益”的合作社创办原则,推进农民专业合作社健康快速发展。
4、继续扩大培训效果。农民专业合作社作为一个新型的、独立的、平等的市场主体,由于其成员构成以农民为主的特殊性,使得合作社内部的规范运行和管理具有相当的难度。为此,我们要进一步扩大培训范围和增加培训内容,让合作社全体成员和合作社业务指导员接受法律法规、政策制度、经营技能、营销手法、管理经验、财务知识、合作技巧等等方面的专业培训,通过培训,提高合作社成员的整体素质与个人综合素质。
5、继续规范内部运作。农民专业合作社作为新型的市场主体,过去由于法律的缺失,在其发展实践中存在诸多不规范现象。如登记程序不统一、内设机构不合理、章程内容不规范、管理制度不健全、民主权利难保障、责任方式不明确、利益机制不完善等等,致使合作社平等的市场地位难以被社会认可,对外经营和合作
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