2010年全国标师考试《法律法规》冲刺班讲义.docVIP

2010年全国招标师考试 《法律法规》冲刺（串讲）班讲义 第1章 招标投标的法律法规与政策体系 一、 招标投标法律法规与政策体系的构成 (一)按照法律规范的渊源划分 招标投标法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成。 1、法律 由全国人大及其常委会制定，通常以国家主席令的形式向社会公布，具有国家强制力和普遍约束力，一般以法、决议、决定、条例、办法、规定等为名称。如《招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)、《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等。 2、法规，包括行政法规和地方性法规 行政法规，由国务院制定，通常由总理签署国务院令公布，一般以条例、规定、办法、实施细则等为名称。如我国正在制定的《中华人民共和国招标投标法实施条例》将是招标投标领域的一部行政法规。 地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市(省、自治区政府所在地的市，经济特区所在地的市，经国务院批准的较大的市)的人大及其常委会制定，通常以地方人大公告的方式公布，一般使用条例、实施办法等名称，如《北京市招标投标条例》。 3、规章，包括国务院部门规章和地方政府规章 国务院部门规章，是指国务院所属的部、委、局和具有行政管理职责的直属机构制定，通常以部委令的形式公布，一般使用办法、规定等名称。如《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展改革委令第2号)、《工程建设项目招标代