调研山东报告.doc

调研山东报告 团队名称： “阳光部落”赴临清实践队 所属单位： 山东英才学院 指导教师： 贾 团队队长： 韩培 联系方式： 团队成员： 韩培、尹书学 填写日期： 013年 12月8日 调查题目： 农村城镇化现状和存在问题的调查分析 摘要：中国城镇化建设战略的提出，是顺应时代背景需要的结果。自1980年代改革开放以后，农村经济与农民经济水平得以改善和提高。但1990年代中期随着向市场经济的转轨，城市与乡村之间的收入差距明显拉大，而且还有扩大的趋势，到2004年，城市居民人均收入水平是农村居民的3倍以上。如此巨大的社会差别显然与国家构建和谐社会的发展目标不相一致。农村城镇化建设的提出，表明政府已经意识到农村发展关系到能否建成更加和谐、更加稳定、更加安全的社会。因此，在城镇化建设中，必须进行调查研究，广泛听取和采纳本地区农民的意见，因地制宜，走符合自身实际的道路，才能更好地促进城镇化建设的发展。 引言：2012年12月16日，中央经济工作会议指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要积极引导城镇化健康发展。十六大提出了“走中国特色的城镇化道路”，十七大提出“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”。十八大提出“新型城镇化”，是在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。 从1978年到2012年，城镇化率从17.92%提升到51.27%，虽然从表面上看，中国城镇化建设已经达到世界平均水平，但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。农村城镇化建设还处在实践探索阶段，需要对城镇化建设的现状和存在问题进行调查分析，并在实践中积累经验。 近年来，临清市本着“传承文化、突出特色、以人为本、生态宜居”的原则，坚持城乡协调联动，全力加快城镇化进程。 城乡建设重点项目扎实推进，该市运河文化中心工程主体已完工，外景观建设和内部布展有序实施。城市循环水集中供热改造二期工程竣工，集中供热面积增加到200万平方米。新垃圾处理厂建成启用。新建商住小区30多万平方米。150套廉租住房建设顺利推进。启动了16个城中村的改造和50个乡镇村的新居建设。 城乡基础设施逐步完善，该市对东环路、永青路、大众路等8条城区主干道和20多条小街巷进行了翻建改造，新修排水排污管网10公里。临高高速建设全面推进。南水北调会通河截污导流及红旗渠入卫穿涵工程顺利完工。新建改建农村公路70公里、桥梁12座。 一、临清市城镇化的特点 1、科学规划，构建城市发展宏图 临清市把规划作为加快城镇化建设的关键来抓，坚持高起点定位，高水平规划，确保建设品位和档次。先后投入5600余万元，用于城乡规划，建成并启用了2500平方米的城市规划展览馆，对临清市城市总体规划进行了修编，编制了南部新城区控制性详细规划、市域村镇体系规划和城中村等一批重点区域、重点部位控制性、修建性详细规划和专项规划。截至目前，临清城区详规覆盖率达到了98%，镇驻地总规覆盖率达到了100%、详规覆盖率达到60%。 临清市根据运河文化特点和区位特征、经济社会发展趋势，分为古城、老城、新城“三城”和旅游文化区、商贸区、行政办公商住区、工业区、文化景区等“五区”。按照极化中心、强化两翼、轴线辐射的城镇空间发展策略，发挥中心城区在市域空间一体化发展中的引领作用；强化东西两翼康庄和烟店两个中心镇的建设，扩大规模、发挥优势、增强实力，促进人口和产业集聚；依托主要省道，培育形成市域城镇和经济发展轴线，促进城乡协调、一体发展。截止目前，临清城区道路形成了“十纵十横”格局，现代化城市框架基本形成。 2、城乡统筹，协调促进，小城镇功能进一步完善 临清市各镇按照“六化、六改、六通”的工作思路，大力实施村镇建设绿化、硬化、净化、亮化、美化、新型住宅小区化；促进改水、改厕、改灶、改圈、改房、改路；实施村村通自来水、通客车、通电、通信息、通有线电视、通气、通暖气。目前，烟店镇 驻地建成区面积达到8平方公里，镇驻地常住人口3万人，康庄镇驻地建成区面积达到5平方公里，镇驻地常住人口1.5万人，其他镇驻地建设也都呈现出蓬勃发展局面，较好地发挥了烟店、康庄两个中心镇的市域片区中心作用和其它一般镇对农村的辐射带动作用。 3、强化投入，完善功能，全面提升承载力和吸引力 近年来，临清市累计投入80多亿元，高标准实施了一批基础设施工程。一是抓道路建设，打造四通八达的交通体系。在城区，新建翻建了20条城区道路，形成了“十纵十横”的路网格局。结合城区道路建设，实施了20余项排水管网建设，排水管