2016年电大-公共事业管理~期末复习 小抄.docVIP

【公共产品】那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应的，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。特征：非排他性、非竞争性 【公共产品理论】现代公共产品理论主要通过公共产品、准公共产品和私人产品等概念和范畴对社会中不同属性的产品进行把握，从而明确公共事务边界。 【公共产品及其类型】1、纯公共产品：完全具备非排他性和非竞争性特点的产品，如国防、行政管理、基础科学研究、社会科学研究、立法、司法、环境保护等2、准公共产品：具备两个特点中的一个，另一个不具备或者不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。是介于纯公共产品和私人产品之间的公共产品。 【审计】审计是由专职机关通过对公共组织各机关一切财务事项的记录、报告与验证，以鉴定其收支事项的正确程度以及财务行为是否忠诚，并考核其绩效的专门工作。 【政府职能】是政府依法对社会生活诸领域进行管理的职责和功能。它揭示了政府管理的基本方向和主要内容。政府职能作为国家基本职能的一个重要组成部分，是行政机关依据国家通过宪法和法律赋予的行政权力来实现的。 【直接调查法】调查公共事业管理问题的基本方法有两大类：直接调查法和间接调查法。 直接调查法：公共事业管理人员直接与公众接触，面对面地进行调查。最常用的有： 1）观察法：一是无结构（不控制）的参与观察法。 二是无结构（不控制）的非参与观察法。三是有结构观察法，又称