2016年电大-年哈电大本科管理方法与艺术小抄.docVIP

领导用权的含义、特征（1）含义：领导者使用和行使权力。 领导者用权的方法与艺术，就是用权之道。领导者在遵循用权原则的基础上，创造性地使用权力实施领导。 （2）特征：阶级性、普遍性、层次性、强制性、法定性 重点谈一下法定性，要注意掌握两个问题，一是领导的权力是通过法定的程序授予的，代表人民的意志和利益；二是领导用权要在法治的范围内，依法用权，领导用权的同时也明确了领导者应承担的相应责任。领导用权的原则和误区（1）原则：1）民主原则—— 2）依法原则—— 3）廉洁原则—— （2）误区：1）越权—— 2）维权是从—— 3）用权家长制—— 4）放任用权—— 5）有权不用—— 6）玩弄权术—— （3）克服误区的对策：1）用权要公正—— 2）用权要诚实—— 3）用权要清廉——领导用权的艺术（1）大权独揽、小权分散 （2）实施重大决策，先发“探空气球” （3）严格执行决定，防止朝令夕改 （4）宽猛相济，德威并重 （5）巧妙运用权力强制力实施重大决策，先放“探空气球”的含义。“探空气球”本是气象方面的事情，这里使用是讲领导用权的一种方法和艺术。意思是做没有十分把握的重大决策之前，在一定时间和空间放放风，透透气，让大家自由讨论，像放“探空气球”一样测试一下民意，了解一下群众的承受能力，再去修改方案，还是很有作用的。 “牧羊式”用权，即领导者对下属放任自流，像牧