2016年电大-涉外警务概论 小抄 自考 资料.docVIP

第一章 绪论 1、概念：所谓涉外警务，即公安机关和人民警察依法行使职权，对具有涉外因素的事务实施行政和刑事管辖活动的总称。 2、涉外警务的性质： （1）从国内法的角度分析 涉外警务是国家涉外行政管理和刑事管辖权力的集中体现。 （2）从国际法角度分析 涉外警务是一种涉及国内法和国际法双重性质的执法活动。 （3）从执法角度分析 涉外警务是国际警务合作的有部分。 （4）从管辖对象分析 涉外警务应当主要说是涉及外国人的有关事务开展执法活动，着是涉外警务具有涉外性质的主要特征。 3、涉外警务的处置特征： （1）构成因素的涉外性 （2）违法主体的复杂性 （3）法律依据的多元性 （4）管辖原则的国际性 （5）执法程序的特殊性 （6）刑罚适用的灵活性 （7）国家管辖的双重性 （8）管辖效力的域外性 4、涉外警务的基本原则：主要是维护国家主权原则，互惠原则，保障外国人合法权益原则和遵守国际条约原则。 5、涉外警务的形式和职责也是分为行政警务和刑事警务两种类型。 涉外行政警务的职责：（1）国籍事务管理，（2）中国公民出入境事务管理，（3）外国人出境拘留、履行事务管理（4）出入境边防检查，（5）处理涉外案件。 涉外刑事警务的形式和职责：（1）立案侦察权，（2）案件前期的调查权，（3）实施强制措施权，（4）实施出入境控制权，（5）国际侦察权。 6、公安机关在涉外警务执法中的义务 （1）保