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从家庭联产承包责任制到集体化制度 藤彩香 座机电话号码B032 08农林经济管理一班 内容摘要：基于规模经济和范围经济，分析家庭联产承包土地经营与市场经济之间的适应性，结合目前土地的可行流转形式，并通过对家庭联产承包责任制与农村市场体系的协调性分析，提出了市场经济和中国贸易经济条件下对土地经营可行的农场制模式。 关键词：家庭联产承包责任制；土地流转；规模经济；农场制 问题的提出 我国建国前一直是封建的地主土地私有制，建国后，农村的土地制度主要经过了三个阶段，既按村均分地主土地的新私有制阶段，集体合作化的人民公社阶段，分田包产到户的家庭联产承包制阶段。革开放30年以来，我国农业和农村经济取得了显著的发展绩效，但在工业化、信息化、城市化、市场化和国际化同时推进的背景下，当前农业发展仍正处在新的历史起点，面临着新的发展目标，并在生产要素、市场结构、制度安排等层面表现出困局。山东活跃党委书记许锁领认为：不管是旧社会封建的地主土地私有制阶段，新私有制阶段，还是分田到户的家庭联产承包制阶段，它们共同的特点都是：土地所有者之间的利益各顾，用于生产的资源不能相互协调，在生产经营过程中相互排斥。然而，人民公社是新中国成立后的伟大创举，它实现了劳动者平等公平共享土地的所有权，在土地经营利益上共赢，用于生产的各种资源互通互用互补，劳动者在生产劳动中各取所长，取长补短，和谐完美统一，就目前来说是开天辟地以来最好的土地制度，它创造了全国各族人民空前的大团结。无疑，许锁领是在呼吁恢复集体化制度。 确实，农业经营体制的改革与创新，从根本上说属于制度安排。制度安排是任何社会得以存在和持续发展的重要保障，在同样资源禀赋、地理环境和生态条件下，农业生产经营状况如何，在很大程度上取决于制度安排是否合理。对此，许锁领认为我们在考虑制订某种制度的时候，都是先考虑以劳动者自私自利的“纯”追逐利益民主权利为主，而没有以全面整体协调“发展”为主。社会不“发展”，怎谈“利益民主权利”？我看了现在很多三农专家的大作，发现他们都是抛开“整体发展”，而考虑的主要是劳动者的“权利利益”问题，没有“发展”你们考虑“利益权利”也是“作秀玩虚伪”！应先“发展”，后“利益”！” 许多宗教学者也认为孔子伦理中的孝道和族权有碍公共精神的发展，这一点似乎为许锁领的论点提供了佐证，同时，这也是我国客观存在的、必须兼顾的民众心理。 同时，首先实施分田到户拉开中国农村土地改革序幕的安徽省滁州市凤阳县小岗村也意识到“就这样一家一户小富即安，种点小麦、豆子、水稻？继续这样下去，在新农村建设中，要不了三五年，别的村子就走在小岗的前列了，我们就落后了……”。他们要把小岗当年分到各家各户的土地重新集中到村里，合并开发利用。家庭联产承包责任制下，分散无组织的农民各顾各，不能统一协调建立起水利全面配套工程，只能靠打小机井，使用地下水灌溉；无法享受大竞争实体在市场经济下所占的谈判能力优势给农资带来的低价格；参与市场竞争的主体太多，并且以家庭为单位的经营竞争主体太渺小，市场价格谈判能力低。所以，家庭联产承包责任制是否真的已经不适应当代市场经济的发展，是否需要集体化制度取而代之等问题是值得研究的。 二 、家庭联产承包责任制的合理性 一 、以家庭为基本经营单位，是与农业的自身特点相适应的，具有客观的必然性。 世界各国农业发展史都表明，农业家庭经营不仅能与自然经济的小生产相适应，而且不排斥技术进步和社会化大生产，可以同农业商品化、社会化、现代化的推进协调一致。家庭之所以成为农业生产经营主体，这与农业生产的自身特点密切相关：其一，土壤肥力的可培育性与遭受破坏后土地生态的不易恢复性要求经营者相对稳定，具有强烈的责任心与主人翁精神，且农民家庭结构稳定性较大，凝聚力强，容易集中意见，统一行动，有利于发挥高度自觉性与主动性，长远打算，趋利避害。其二，农业生产对象是具有生命活力的动植物，受外界自然条件影响明显，农业生产劳动的强度与效率相差很大，农业生产者投放于农业生产的劳动的数量和质量对于准确计量与核定，造成农业经营单位根据劳动者的劳动量进行收益分配的困难;而由血缘关系联结而成的农民家庭，与其他经营单位相比，其成员感情深厚、利益更为一致，其作为农业生产的基本核算单位，可以有效地解决收益分配的困难。 其三，农业生产作业项目，对劳动者体力和智力要求呈现多层次、多样化特点;而农民家庭成员在性别、年龄、体力、智力上的多层次、多样性正好与此相适应，以家庭为单位组织农业生产能够最充分地利用各种劳动力，恰当地进行劳动分工，通过家庭成员相互默契的合作与协调，提高作业质量。 二 、有利于培育农村市场主体。 家庭联产承包使粮食生产快速增长，促进了农产品购销制度改革，主要农产品的合同收购代替了统购派购，密切了农业生产与广大市场之间的联系。农户除了按合同规