汨罗报告.docVIP

坚持科学发展?建设幸福汨罗 ——在中国共产党汨罗市第九次代表大会上的报告 白 维 国 （2011年6月17日） ? 同志们： 现在，我代表中国共产党汨罗市第八届委员会向大会作报告。 中国共产党汨罗市第九次代表大会，是在“十二五”开局的关键时期，是在纪念建党90周年的特殊时刻召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，认真落实“四化两型”战略，深入践行民本岳阳的执政和发展理念，总结过去五年成绩，部署未来五年工作，选举产生新一届市委和市纪委班子，动员和带领全市各级党组织、广大党员干部和人民群众，坚持科学发展，建设幸福汨罗。 坚持科学发展，是深入贯彻落实科学发展观的生动实践，是未来发展的根本方向所在。建设幸福汨罗，是关心重视民生的目标追求，是全市人民的根本利益所在。全市上下必须进一步统一思想，进一步锐意进取，牢记时代赋予的职责，担当继往开来的使命，为建设幸福汨罗不懈努力。 过去五年工作的基本估价 市第八次党代会以来的五年是不平凡的五年。面对纷繁复杂的经济环境，艰巨繁重的发展任务，不断攀高的社会期望，我们始终把发展抓在手中，把稳定抓在手中，把民生抓在手中，坚持加速发展、和谐发展、协调发展、创新发展，实现了经济总量的历史性增长，产业结构的突破性变化，收入水平的持续性提升，区位优势的跳跃性增强，全市经济社会和党的建设取得了显著成就。 经济实力不断增强。五年来，地区生产总值增长3倍，达到165亿元；财政总收入增长3.6倍，突破11亿元；城镇居民人均可支配收入增长2.7倍，达到18568元；农民人均纯收入翻了一番，达到6810元。县域经济基本竞争力跃居中部百强第56位，综合实力进入并稳居全省经济强县（市）行列。“十一五”任务圆满完成，“十二五”开局进展顺利。 产业结构不断优化。再生资源产业蓬勃发展，乡镇工业继续走强，工业经济成为市域发展的核心动力，新型工业化水平跻身全省三强。农业基础地位有效巩固，现代农业水平明显提升，被评为全国粮食生产、水利建设先进县（市）。第三产业潜力逐步释放，新型服务业健康发展，城乡市场有效拉动。三次产业结构由“二一三”优化为“二三一”，工业化由初期阶段向中期阶段迈进。 改革开放不断加快。政府机构改革有效深化，文化体制、乡镇综合配套体制逐步优化。融资渠道有效拓宽，“一会三公司”融资模式不断创新，华融湘江银行、国开村镇银行相继进驻，省级金融安全区成功创建。区域对接有效推进，被纳入长株潭“两型社会”试验区的政策核心区。国有资产有效盘活，湘江汨罗段、汨罗江汨罗段、沅水汨罗水域采砂权高效益出让。经济环境有效优化，出台《加快经济发展奖励办法》，推行“围墙法则”，助推“大办工业、招商引资、上争项目”三项工作，扶持中天科技、金成实业上市发展，优化发展环境工作被评为全省先进。 城乡面貌不断改观。新建汨罗江大桥、201省道岳汨段、武广客运汨罗东站、城市垃圾消纳场一期工程、城市污水处理厂，改造提质建设路、城西路、大众路、劳动路、工农路、罗城路、西湖公园、城市防洪排渍系统。深入开展爱国卫生运动，禁放鞭炮，整治环卫，夺得全省甲类卫生城市县级市四连冠。实施水利、电力、林业“三年行动” 和通达工程，创建全国国土资源节约集约县（市），开展国土规划、麻石开采加工和河道综合整治，严惩乱砍滥伐和乱采滥挖，新农村建设扎实推进。 民生民利不断改善。社会保障更加有力，各类社会保险扩面提标，五保供养工作被评为全省先进。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险健康运行，公共医疗服务体系不断健全。消费能力明显提高，社会消费品零售总额增长两倍以上。精神文明活动丰富多彩，国庆60周年大型群众电视歌会、新春大型灯会、花鼓戏艺术节精彩纷呈。教育事业稳健发展，素质教育品牌效应进一步彰显。科技创新步伐不断加快，被评为全国科技进步先进县（市）。人口计生工作再上台阶，成功创建全国计划生育优质服务县（市）。社会矛盾调处机制更加健全，社会管理逐步完善，社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。 对外影响不断放大。锲而不舍地打响循环经济和屈原龙舟文化两张品牌，汨罗在全省乃至全国的影响不断放大。2006年，“建设湖南汨罗等再生资源回收利用市场和加工示范基地”载入国家“十一五”规划纲要。2010年，汨罗循环经济工业园被列为全国首批7个“城市矿产”示范基地之一。2008年，包括“汨罗江畔端午习俗”在内的中国端午节被列入世界非物质文化遗产名录，奥运圣火在汨罗江畔激情传递，汨罗被授予“中国龙舟名城”。屈子文化园被确定为“十二五”全省重点工程、全省标志性文化工程。 党的建设不断加强。选人用人行为切实规范，干部任用朝着科学化、民主化、规范化的方向迈进。干部作风建设深入推进，庸、懒、散、差等现象得到有效治理。党风廉政建设切实加强，廉洁从政、依法行政氛围更加浓厚。学习实