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强化政府科技政策服务 促进企业技术创新 宁波市科技局 郑瑜 为强化自主创新能力，建立创新型区域经济发展模式，2006年市委、市政府作出了建设创新型城市的战略决策，提出到2015年跨入创新型城市行列，十二届人大四次会议通过的《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》把建设创新型城市作为“十一五”规划的重要部分。 建设创新型城市，政府服务必须创新。政府创新是社会创新的表率，各级政府在社会的各种创新中，特别是在制度创新中，有着举足轻重的地位。建设服务型政府是建设创新型城市的必然要求，也是深入贯彻落实科学发展观、加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。 然而，从我市现实情况看，推进创新型城市建设机制虽已初步建立，但引导创新、服务创新的政府技术创新政策支持体系仍需要进一步优化完善拓展。创新政策产生作用的效果如何？政策作用的方向、力度、重点等方面是否有偏差？政策制定是否有重复？政策实施过程中是否有客观困难？诸如此类政策效应问题我们依然掌握不够。 基于此，我们开展了《促进企业技术创新的政府科技服务体系》课题调研。通过大量的问卷调查和访谈调研，了解掌握大量的企业技术创新政策需求，分析当前政策中存在的现实问题和不足，提出政策建议。 一、宁波市企业创新相关政策情况 1、关于政府出台的对企业研发投入提供税收优惠的政策的应用及效果评价 在被调查的313家企业中，34%的（104