投资管理办法79736.doc

山西中南部铁路通道ZNJL-5标 投资管理办法 编 制： 田学卫 审 核： 苗宗礼 批 准： 谭兴国 北京铁城建设监理有限责任公司 山西中南部铁路通道ZNJL-5标监理项目部 二O一O年五月十八日 目 录 第一节 总则 1 第二节 投资目标 1 第三节 投资管理依据 1 第四节 投资管理机构及职责 1 第五节 投资管理制度 2 第六节 投资控制程序 4 第七节 投资控制方法、手段、措施 6 第一节 总则 为了加大监管力度，进一步推进标准化管理，规范监理以及国家、铁道部颁发的其他有关法律、法规、标准，结合山西中南部铁路通道公司各种管理办法的要求，制定本办法。第二目标 坚持依法建设、规范管理，通过对项目建设全过程、全方位控制，实现项目建成后，扣除物价上涨和征地拆迁等因素，项目投资不突破初步设计批复的总投资目标。 第三管理依据 1、国家和铁道部有关铁路工程建设质量的方针、政策、法律、法规。《GB 50500－2008铁路工程量清单计价规范与工程概预算定额造价编制全过程控制及国家强制性标准》委托监理合同第四管理机构监理项目部成立管理领导小组： 总监为组长； 为副组长； 监理组长组员。 管理领导小组负责本监理标段内工程的监控管理，办公室设在部；总监为管理的第一负责人，主抓管段内的管理和创优工作，监理组长负责本组管段内工程的管理。 第管理制度一、变更设计管理制度 1、变更设计指经审定后的设计文件自交出施工图起到工程竣工为止，在施工过程中发生的变更与增、减。超出此范围，不按变更设计处理。 2、凡需变更设计，应由提议单位提出变更理由、技术经济比较资料并填写变更设计申请，由提议单位项目总工或负责人审查盖章后，报监理项目部及山西中南部铁路通道公司筹备组，由山西中南部铁路通道公司筹备组会同原设计单位、监理项目部、承包单位，必要时请地方有关单位共同研究后决定。 3、路外单位提议的变更设计，由山西中南部铁路通道公司筹备组组织原设计单位、承包单位、监理项目部共同研究，按变更设计的程序和分工办理。 4、监理项目部应严格按铁道部颁发的现行铁路建设项目变更设计管理办法和实施细则的有关规定、山西中南部铁路通道公司筹备组制定的有关变更设计管理办法及承包承包合同处理变更设计。 类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经主管部门审查同意后提交原设计单位研究。总监理工程师及监理工程师参加设计单位组织的有关会议，并按批准的变更设计文件实施。 类变更设计由提议单位提出变更理由和有关资料，经项目管理机构审定，原设计单位负责变更设计。总监理工程师及监理工程师参加项目管理机构组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。 5、变更设计严格遵循“先批准、后变更，先变更、后施工”的规定，手续不全，承包单位由此完成的施工工程量，监理项目部不予以计量。 6、变更资料一般包括：工程变更单、变更设计通知单、工程量计算单、个别概（预）算和现场变更会议纪要等。资料不全，监理工程师不得进行验工计价。 二、验工计价审查制度 1、监理项目部按铁道部及山西中南部铁路通道公司筹备组现行文件规定办理验工计价签证，保证所验工签证的各项工程质量合格、数量准确。 2、认真审核承包单位申报季（月）度验工报表的工程数量，确保验工计价项目不超验，不漏验。 3、验工计价的程序 承包单位统计质量合格并经专业监理工程师验收的工程量，填报验工计价表，同时提交计算明细表、批准的变更设计及施工图增减数量表，有必要时，提供质量验收记录、工程检查证及试验报告等。 专业监理工程师依据施工承包合同和经山西中南部铁路通道公司筹备组确认的施工图工程数量，审核承包单位已完工程数量，并会同承包单位进行现场核实。对手续齐全、资料符合验收要求并符合施工承包合同的工程量予以签认。 承包单位依据专业监理工程师签认的已完工程数量，按照要求编制验工计价表，经承包单位现场负责人签字后，报监理项目部。 总监理工程师对验工计价表、工程数量表进行审核，审查无误后签认，报山西中南部铁路通道公司筹备组。 4、凡有下列情况之一者，不予验工计价 无开工报告或开工报告未经批准，擅自施工的。由于承包单位责任造成新增的部分工程量。工程质量不符合设计要求或内业资料、计量不完善的。隐蔽工程未经监理工程师检查签认，承包单位自行封闭的。未按规定办理设计变更或变更手续不全的。计价工程的名称、计量单位、综合单价与中标价款不符，且没有任何手续的。 第、计量原则 计量项目必须是合同文件工程量清单所列的工程项目。 变更项目必须是变更设计修订的工程量清单所列增减的工程。 工程项目未经质量