城市违法建筑治理问题探究论文.pdfVIP

城市违法建筑治理问题探究 摘要 随着我国经济的不断发展，国家大力推进城市化建设，城市中的违法建筑的问题已 经严重阻碍社会发展与社会稳定，各类型因治理违法建筑而产生的问题，不断地成为社 会舆论的焦点。违法建筑因为其建设程序缺少行政部门的审批，而且缺乏必要的监管和 质量监督；不仅仅在形式上影响市容市貌，而且实质上对社会公共安全带来了严重的隐 患。如何妥善治理城市中的违法建筑成为我国当前社会发展的重要问题。既要保证违法 建筑得到整治，又要避免产生不必要的社会矛盾。然而，我国尚未建立有效治理违法建 筑的法律制度。在国家立法方面，并未针对违法建筑而进行专门的立法，只有在其他相 对的法律法规中提及，以及在《行政强制法》中涉及到对违法建筑处理的问题，但对具 体的处理上都是含糊不清；而且涉及违法建筑的法律法规庞杂，导致立法制度不科学， 不能贴近社会现实，可执行性差。在行政执法方面，我国各地方政府、相关行政部门依 照不同法律规定，都具有一定的执法权，往往造成职能交叉，都不愿意主动治理相互推 诿。并且在执法过程中，存在执法方式单一，不能做到特殊问题特殊对待，只是机械执 法，不能做到贴近民情、民生。而在违法建筑治理过程中，缺乏对社会群众意见必要的 采纳，忽视社会的力量。 因此，笔者针对上述研究发现的这些问题的回应，在文章中侧重以违法建筑的基本 含义为出发点，率先明确违法建筑的界定和基本类型，以明确违法建筑的特征，揭示违 法建筑的本质。然后，讨论违法建筑的危害性以及我国目前违法建筑的现状；并在此基 础上讨论我国在治理违法建筑的工作中存在的问题。该部分是从我国目前立法上的局限 性和执法中存在的一些问题着手，深入说明当前我国违法建筑治理难的原因和困境。最 后，寻找违法建筑的完善对策，主要是从立法方面、执法方面两点进行阐明。 关键词：违法建筑：法律矛盾：执法单一；监督机制 万方数据 STUDY ON THE PROBLEM OF URBAN ILLEGAL BUILDING MANAGEM匝NT ABSTRACT With the continuous developImerit of our economy,countries are vigorously promoting the city construction,the Illegal building problems have seriously hinder the development of the society and social stability．Various types of because of the illegal building governance and the problem of generation， continue to be the focus of the public opinion．Illegal building because of its lack of examination and approval of the administrative department of construction procedure，and the lack of supervision and quality supervision necessary,Not only in the form of impact of cities，and the essence of social public security and bring serious hidden danger．Must ensure that the illegal building and improving，but also to avoid unnecessary social contradictions· However,the legal system of our country has not established the effective governance of illegal building．In the aspect of legislation，not for illegal building and special legislation,only mentioned in other relative laws and regulations．And in¨Administrative Coercion Lawon the problems involved in illegal building processing．It is ambiguous for specific treatment；laws and regulations bu