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新形势下深化企业效监察工作研究

新形势下企业效能监察工作企业作为社会的基本经济单元,其主要目的是为了获得最大的经济效益。作为企业内部管理系统的监督环节,效能监察应以提高企业的经济效益为中心,以降低企业生产经营成本和建立具有高效激励的管理机制为基本点而开展工作?随着社会主义市场经济的不断推进,企业的外部生存条件、内部的运转机制和管理模式等各方面都在不断发生变化。在此形势下,企业的效能监察工作也必须在内容、方法、特点上不断地更新、调整以适应新形势的需要,这就要求监察部门要按照企业的客观实际,探索并采用高效的工作方法,介入到生产和管理工作中去,从而使效能监察工作能产生更长远、更实际的积极影响?? 一、效能监察的工作方法: ????开展效能监察同其它任何事情一样,必须掌握事物内在的运动规律,讲究科学的操作程序,采取恰当的方式方法,从而取得良好的效果。?? ????1、综合分析,确定方向。效能监察工作应掌握足够的信息,通过信息分析掌握工作的主动权。要做好效能监察工作,必须要有畅通的信息渠道,要收集企业内部科研、生产、管理等各方面大量的信息,从中了解企业的经营状况,发现薄弱环节,确定工作重点,主动而有目的地制定工作方案或调整工作内容,变被动监察为主动监察,变事后处理为事前预防。 ????2、重点立项,分步实施。企业管理是一门包罗万象的综合学科,在实际工作中每个企业也都会遇到各种各样纷繁复杂的问题。通过效能监察,分析这些问题对企业发展的影响,可以帮助我们查找问题存在的原因,从而寻求解决问题的办法。实际工作中,监察部门对企业出现的一些重点和热点问题有针对性地进行选题立项,报主管领导同意后,督促检查相关部门工作的规范性、程序的符合性和运作的效率。经过深入的调查研究,找出问题存在的原因,针对工作和管理中存在的漏洞和问题,向有关部门下达监察建议,以期达到加强和改善管理的目的。 ????效能监察工作必须抓重点、抓难点、抓弱点、抓热点。要把影响企业经济效益的重大因素作为重点抓;要把大家都不愿意过问的老大难问题作为难点抓;要把管理薄弱部门作为弱点抓;要把职工反映强烈的问题作为热点抓。要从实际出发,从企业经营管理活动中的产品外协加工、物资采购供应、基本建设项目、职工生活福利等“易感环节”中选出急需解决的问题,围绕治理消极腐败现象和促进改革、发展、稳定进行选题立项,开展效能监察。 ????3、查清问题,严格奖惩。针对企业出现的问题苗头或现象,要详细调查,认真研究。对由于各方面的原因,一时不能解决的,在采取一定措施后,由监察人员对执行情况和事态的发展进行全过程跟踪监督,确保问题能够真正得到最终解决。报经企业党政领导同意后,由监察部门对工作积极、有突出表现的人员给予表彰和奖励,对失职、渎职的责任人进行责任追究。 ????4、重大事项,全面参与。当企业出现重大事项,如出台重大改革措施、进行企业改制、产业调整等时,为了确保企业决定的贯彻落实而成立有监察人员参与的临时专题组,监督检查各部门的执行运作情况。这样,便于全面了解企业政策制度的执行情况,更有利于掌握监察对象的勤政廉政状况抓好选题立项是推动效能监察工作深入发展的首要问题   开展效能监察遇到的首要问题是如何选题立项。选什么题,立什么项,根据什么来选题立项,怎样选题立项。选题立项是否准确,是否科学、是否符合实际,直接关系到效能监察工作的成效。要做好立项工作应该把握以下四个原则:  一是坚持深入实际调查研究。监察部门的同志只有深入到企业的管理工作实际和生产经营实际,深入到职工生产、生活的实践中去,才能了解到什么是真正影响企业管理效能及经济效益的突出问题,才能发现管理工作的薄弱环节、难点和关键控制点,才能知道职工关心的热点问题是什么,以保证立项工作的准确性。   二是坚持实事求是、从实际出发、量力而行的原则。随着改革的不断深化,新的领域在不断扩大,效能监察可以立项的范围也在扩大,但专职的纪检监察人员有限。因此,必须以求实的精神,科学的态度扎扎实实地开展效能监察工作,不做表面文章,不能胡子眉毛一把抓,不是立项越多越好,要量力而行,要抓住企业最需要解决的问题进行,力求抓出成效。   三是要坚持从易到难,从简到繁,循序渐进,稳步深入的原则。根据企业自身的条件和需要,先从单项,易于判断是非的问题抓起,然后扩大到综合,涉及因素比较复杂的项目。遵照这样一个原则,效能监察工作才便于取得成效;才有利于取得领导的重视和支持;有利于增强信心,扩大影响;有利于取得经验,不断深化。 四是坚持所立的项目要有政策法规、规章制度、标准规范等作依据。效能监察要求分清是非、明确责任、找出漏洞、进行整改。因此,对于一时没有政策法规作依据,政策界限还不十分明确,是非界限难以把握的问题,或者是规章制度、标准规范不健全,难以确定正确与错误的问题,不宜作为效能监察项目的立项。企业效能监察

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