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中小学校园预防和消安全隐患的探讨2
中小学校园预防和消除安全隐患的探讨
摘?要???近年来,中小学学生在校伤害事故及由此引发的诉讼案件呈快速上升趋势,给学校教育教学带来了很多问题,这极大的影响了素质教育的开展,影响了学生的健康成长。为了贯彻《中小学学生伤害事故处理办法》预防为主的目标,本文从增强学校的责任意识和预防意识,提高教师的法律意识和学生的安全防范能力等三个方面,探讨学校应预防学生伤害事故发生的有效措施。
???????关键词???学校学生??预防措施?2000年国家儿童少年“安康计划”公布的数字显示:我国中小学生因食品毒、溺水、交通事故等安全事故死亡人数,每年达到1.6万人,平均每天意外死亡40多人,相当于一个教学班的规模。意外伤害已经超过4种最致命的儿童疾病:肺炎、恶性肿瘤、先天畸形和心脏病致死率的总和,而成为中小学生的第一死亡原因。学生在校意外伤害事故引发的诉讼案件呈快速上升趋势。有的地方教育行政部门不得不下令,严禁学校组织学生春游和校外活动。很多学校为了避免伤害事故的发生,采取消极防范手段,所有有潜在危险的活动都不做了,如减少学生的文体活动、不组织集体活动、不到野外春游、秋游、不开展社会实践活动,甚至取消了体育课的某些科目。我们知道,学生智力的提升和创新能力的培养是在教育教学实践活动中进行的,教育行政部门和学校不得已而采取的这些消极防范措施,同全面推进素质教育的精神无疑是背道而弛的。为了给全面推进素质教育创设一个安宁健康的校园环境,2002年6月25日教育部颁布了《学生伤害事故处理办法》,并于同年9月1日实施,这为处理学生伤害事故提供了法律依据。
???????但是法律救济毕竟是事后救济,伤害事故一旦发生,不但给学校和教师带来了巨大的经济压力和心理负担,而且给家庭带来无法用金钱补偿的重大伤害。因此,对学校伤害事故进行积极的预防,从源头上减少或避免伤害事故的发生,才能使《办法》预防为主的精神得以贯彻落实,从而推动素质教育的全面实施。作为学生伤害事故主体之一的学校,如何预防学生伤害事故的发生呢?
一、中小学校园存在的主要安全隐患
(一)、学校公共设施存在安全隐患造成的伤害事故
学校的公共设施包括学校的房屋、墙体、体育器械、实验器材、校园道路、场地、线路、花池、桌椅板凳等。我地区学校的公共设施有的好有的差,有的学校的校舍还是八十年代起的砖木结构的房子,多数学校的校园是凹凸不平,安全隐患很大。还有一些公共设施也不尽人意,单双杠、水泥板等体育器械长期在室外,风吹日晒,有的已经生锈,有的已经不牢固……存在安全隐患,极易引发人身伤害事故。另外,学生使用的桌椅板凳多数是八十年代购买的,早已经陈旧不堪,有的也是摇摇欲坠,会对学生造成一定得危害。
(二)、学生之间互相嬉戏、玩耍造成的人身伤害事故
这类事故在学生伤害事故中占有极大的比重。学校全面实施素质教育后,学生在校的活动时间增多了,每天有一个小时以上的活动时间,学生活动时间增多了,减轻了学生的课业负担,增强学生的身体素质,全面贯彻了素质教育理念,但是由于村完小的教师资源力量不足,没有更多更好的教师对学生活动进行统筹安排,学生自由的在操场上嬉戏、玩耍,他们由于年龄较小,不知轻重,很容易造成人身伤害事故。
(三)、体育课上很容易发生学生伤害事故
多数村完小的老师相当少,根本谈不上专业的体育教师,加上操场、体育设施比较简陋,尽管体育教师在工作上尽职尽责,责任心很强,但是由于专业知识的匮乏,使他们的工作十分被动。如在做一些技术量很高的动作时(跳高、篮球、足球等),出现不会引导,不知道怎样合理科学地安排准备活动,极易导致学生在进行这些项目训练时发生事故。例如:2003年,一个女教师在分组测试学生做广播操,没有轮到测试的几个男学生在操场旁边嬉戏,其中一个因被拉倒而腿骨折,事故发生后,学校、政府多次与学生家长协商都不达成共识,最终告上法院,此事给学校、家庭及学生本人带来了极大的伤害和许多的麻烦。
(四)、交通安全更令人担忧
我地区的农村主要经济作物是种植糖蔗,每逢每年的榨季,运蔗车辆来往比较频繁,而且这些司机都是为了多拉货、赶时间,车速飞快,九所学校就有五所是校门前是公路,而且学生上学放学都要横过马路,这个季节里学生极易发生交通事故。
(五)、雷雨、洪水及溺水安全防不胜防
我地区是雷雨和洪水多发之地,每年的夏季都会有两个多月的雷雨天气,洪水也是每年几乎都不同程度的发生,学生上学放学的路上经常被困在路途中。由于进入夏季时的天气比较燃热,农村孩子喜欢到大小河、池塘里洗澡游泳,学生溺水死亡事故时有发生。
二、造成中小学校园安全隐患的原因分析
(一)、是学校管理措施不力现在学校多是限于知识的传授,还没有把校园安全放到应有的位置。我国上至大学,下至小学,至今还没有专门的校园安全管理机构和管理人员。随着社会的发展,校园周边环境日益复杂,社
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