以色列合作社考察报告.doc

以色列合作社考察报告 　　根据中以两国合作社联合培训计划,中华全国供销合作总社合作指导部副部长刘崇高率中国供销合作社交流考察团一行12人于2009年10月24日至11月3日,赴以色列进行为期10天的学习培训。以色列内盖夫和平与发展战略研究院(NISPED)对这次活动十分重视,除了专家授课以外,还安排学员实地考察了4个合作社(2个莫沙夫和2个基布兹)和5个合作社产品加工流通企业,与主管合作社事务的以色列政府工业贸易与劳工部副部长、以色列合作社运动执行主席、项目资助者北美犹太人捐赠委员会主席及中国驻以色列大使进行了座谈。 　　 　　一、以色列基本情况 　　 　　 以色列于1948年5月14日根据联合国分治方案宣布成立,地处欧、亚、非三大洲结合处,西临地中海,北接黎巴嫩、叙利亚,东邻约旦,南出红海且与埃及边境接壤。以色列地形狭长,南北长约470公里,东西最宽处约135公里,国土面积20777平方公里(实际控制面积28023平方公里),50%以上被沙漠覆盖,可耕地面积仅有4100平方公里,约占国土面积的20%。2006年,以色列人均国内生产总值26200美元(世界排名第26位),月平均工资1800美元。目前,全国人口700万,92%生活在城市,8%生活在农村,其中农业从业人员6.1万人,月平均工资1300美元。 　　以色列是世界上淡水资源十分匮乏的国家,年平均降水量300毫米,南部近一半国土面积的沙漠地区年降水量仅为25毫米。在如此恶劣的自然条件下,以色列通过合作社,发展了以节水、高效、创汇和完备的农业服务体系为特征的现代农业,不仅使以色列成为一个农产品自给有余的国家,而且使农业成为国民经济与对外贸易的三大支柱之一,与以色列军火工业、钻石加工业并驾齐驱。目前,以色列每年农业出口额达到15.06亿美元,占出口总额的6.3%,其中新鲜农产品出口额9.09亿美元,加工农产品出口额5.97亿美元。更为可贵的是,南部沙漠地区生产出了占以色列全部农产品出口额60%的产品。 　　 　　二、以色列合作社有关情况 　　 　　2009年,是以色列合作社成立100周年。“合作社创造了以色列国”,这是对以色列合作社地位和作用的形象描述。以色列第一个合作社组织——基布兹于1909年在德加尼亚诞生,在基布兹基础之上,1921年又产生了一种新的合作社组织——莫沙夫。1948年前,包括基布兹、莫沙夫、储蓄和信贷合作社、消费合作社等形式的合作组织陆续在犹太人定居点建立起来。1948年以色列建国以后,随着大批新移民定居,农业得到了快速发展,农业合作社数量进一步增加,以基布兹、莫沙夫为代表的合作社组织在以色列国民经济发展(特别是农业的发展)、国防事务安全、移民安置、社会保障等方面发挥了重要作用。目前,有超过50%的以色列农民生活在这两种合作组织内。基布兹和莫沙夫已成为以色列农业合作社的标志。 　　(一)基布兹 　　第一次世界大战后,俄国和东欧的大批犹太人开始移居到现在的以色列,面对贫瘠、沙化的土地,干旱少雨的气候以及充满种族冲突的环境,他们建立了基布兹(Kibbutz)。基布兹是一种集体经济组织(类似于俄国的集体农庄),财产和生产资料实行公有,重大问题由社员大会决定,社员过着共同劳动、互相合作、按需分配的集体生活。目前,以色列有1.7%的人口生活在大约266个基布兹内,成员被分配到基布兹各个经济部门工作。最初,基布兹主要是从事农业生产,现在已越来越多地从事工业、旅游业和服务业,这些产业是基布兹收入的重要来源。 　　在以色列期间,我们考察了Yovata和Hatzerim两个基布兹。Yovata建立于1946年,是从英国殖民者手中购得土地,当时这里寸草不生。经过60多年的建设,现在这里环境优美,一排排高大的棕椰树,一片片碧绿的草坪,一排排住房整齐地掩映在绿树和红花之中,让人感受到一种世外桃源般的和谐、悠闲与宁静,完全像想不出这里原来是沙漠。目前,该基布兹共有200个家庭、500多人(以色列最大的基布兹有1000多户、2000多人)。Hatzerim地处以色列西部沿海,属发达地区,条件比Yovata还要好。两个基布兹具有以下共性: 　　1.实行公有制。基布兹的土地是向政府租赁的,租赁期限为99年。在土地之上兴建的所有设施,包括幼儿园、图书馆、食堂、咖啡厅、浴池、剧院、医疗服务等设施,社员居住的房屋,以及出行使用的汽车等交通工具,都由基布兹统一建设、购置、运作和管理。社员在基布兹企业工作所取得的收入多数归基布兹,只留少部分的工资给个人自用。 　　2.共同劳动创造收入,分配实行平均主义。基布兹的收入除部分来自于农业生产外,主要通过投资设立工厂获取利润。如Hatzerim拥有全国最大的滴灌生产企业Netafim,成为其收入的主要来源。基布兹为社员分配工作