建国后农民分化问题研究详解.docVIP

建国后农民分化问题研究经过土地改革运动，使我国的土地占有关系得到彻底改变，进而我国农村的阶层结构也随着发生变化。“占农村人口 91.9%的贫下中农，占有全部耕地的 91.3%；原来占农村人口 7.9%的地主富农，占有耕地的 8.6%。”按照阶级成分和对生产资料占有的多寡来看，经过土地改革后，农民可以分为：富农、中农、贫雇农等。富农—经过土地改革，富农的经济地位和对生产资料的占有情况较之前相比；中农—是处于富农与贫雇农之间的一个阶层，中农一般占有一定的土地、劳动工具等生产资料。贫农雇农—贫农和雇农是农民阶层中人数最多的一部分。 （二）计划经济时期的农民分化 1．社会主义改造时期的反分化 土地改革后中农化趋势的不断发展以及新的农民分化现象的出现，使得农村中地主、富农乃至中农逐步被消灭，这种“反分化”过程。“1953 年底政府开始动员广大农民入社，到1955 年出现了第一次高潮，截止 10 月底时，入社农户在全国农户总数中占到 32%，到12 月份就增加为 63.3%。”农业的社会主义改造彻底消灭了农村中原有的社会分层，富农、中农、贫、雇农在内的各阶层都被统一到农业合作社的集体中，富农阶层作为农村中最后一个剥削阶级，随着富农经济的取缔被彻底消灭，农村的所有社会成员都成为了社会主义的集体农民。 2. 人民公社化时期的农民分化 人民公社化时期的农民分化，突出地表现为人为的农民非农化职业分化和政治上的强制分化。人民公社的特点是“一大二公”，把一切生产资料收归公有，取消了社员个人的自留地、家庭副业等，并在公社内大搞“一平二调”。政社合一的人民公社管理体制，使得个体农民完全淹没在集体的统一管理和领导之中，毫无个人权利可言。“以钢为纲”口号的提出，各条战线都不得不抽调大批劳动力来从事全民炼钢运动，人为地造成了劳动力大规模在城乡间的流动，而且农民的人为非农化职业分化开始启动。农民经济上的极端反分化，同时伴随政治上的人为强行分化。1958 年的全国人大常委会通过的《中华人民共和国户口登记条例》，以法律的形式将限制自由迁徙的户籍管理确定下来。建构了一种二元身份等级体系，赋予社会成员以不同的政治、社会和经济身份。 1960 年 9月中央提出“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，开始重新调整城乡关系和工农关系。精简职工和城镇人口，大大增强了农业生产第一线的劳动力，减少了国家工资开支和商品粮的供应，对恢复农业生产起了很大作用。农村内部，调整国家、集体与个人之间的利益关系，使国家对社会的控制有所松动，逐步恢复原有的农民分化状态。 3. “文化大革命”期间的社会无序化 “文化大革命”除了二元身份等级体系继续影响农民的地位获得外，农村社会政治生活进一步高度政治化和泛阶级化，经济上的平均主义与政治上等级间的悬殊差别并存，教育流动机制被完全阻断、扭曲。不间断的政治运动对农村社会发生全面的影响，因政治原因而发生的人世沉浮尤为突出，整个社会的分化基本处于混乱失序状态。农村的社会分化一方面是完全抹平经济利益差别，将政治上的对立提升至突出地位，正常的社会阶层分化停滞。社会却以另一种方式进行着重新分化，相当部分的不同阶层成员通过斗争与被斗争的方式实现了地位的交换。 （三）改革开放以来的农民分化 1. 改革开放初期的农民分化 1978年以“家庭联产承包责任制”为起点和中轴的农村经济体制改革成为农民再次分化的契机，而农村个体、私人经济，尤其是乡镇企业的成长又成为推动农民分化与经济发展的强大动力。八十年代初期，随着改革的推进和生产的发展，我国农村隐藏着的大量剩余劳动力开始显现，随着乡镇企业大发展，农村剩余劳动力非农化职业分化越来越多，不仅带动了农业人口向工业的转移，更成为传统封闭型农业社会向现代开放型工业社会转变。农村乡镇企业的兴起与发展又大大推动了农民的分化，农民群体中逐渐分化出一批批在乡镇企业中就业的职工，这部分人现在被称为“边缘阶层”，或称之为“农民工”。 2. 市场化过程中的农民分化 随着社会主义市场经济体制的确立，行政权力逐步放开了对社会资源的控制，政府开始从微观经济领域中逐渐退出，社会各阶层成员对权力阶层依赖性大大减弱，自主性与独立性有所增强。，农民群体内部开始更深层的分化，一种新的农村社会结构将逐步形成。陆学艺基于职业划分的标准将农民划分为八大社会阶层：“农业劳动者、农民工、雇工阶层、农民知识分子、个体劳动者和个体工商户、私营企业主、乡镇企业管理者、农村管理者等，以及由这八大社会阶层所组成的新阶层结构。”贺雪峰（2011）认为农民可以分为五个阶层：脱离土地的农民阶层、半工半农阶层、在乡兼业农民阶层、普通农业经营者阶层和农村贫弱阶层。陈柏峰（2009）通过对农民的经济状况和就业状况分析，将农民划分为五个阶层：外出经商阶层、半工半农阶层、小农兼业阶层、举家务工阶层、村庄