石泉：实施人才强县略 助推率先突破发展.docVIP

石泉：实施人才强县战略 助推率先突破发展 人才是第一资源，人才是事业之本，人才问题是党和国家事业兴旺发达的关键问题。党的十七大以来，石泉县始终坚持把促进发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，以机制创新为动力，以能力建设为核心，以市场配置为基础，以稳定和用好现有人才为着力点，大力实施人才强县战略和人才振兴工程，以人才优先发展促推经济社会突破发展，为石泉经济社会又好又快发展提供了坚强有力的支撑和保障。 　　一、构建人才工作新体系，不断集聚人才工作合力 　　石泉县委、县政府把人才工作摆上重要议事日程，调整充实了人才工作领导小组，切实加强对人才工作的领导；制订《人才工作领导小组及成员单位职责》，全面部署落实“人才强县”战略和人才振兴工程的各项政策举措；依据科学发展观、正确政绩观和科学人才观的要求，把人才工作纳入各级党政领导班子的年度工作目标责任制，建立起“一把手”抓“第一资源”的制度。制定出台了《关于进一步加强人才工作的实施意见》、《关于人才振兴工程的实施意见》及一系列配套文件，对全县加强人才工作做出了全面部署。经过3年来的探索和实践，各级党政领导干部“一把手抓第一资源促第一要务”的人才意识和责任意识得到进一步增强，进一步完善各种制度，充分发挥各成员单位的职能作用，注重调动方方面面的积极性，已基本形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新体系，建立起统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制，人才工作的整体合力得到有效增强。 　　二、搭建人才培养新平台，着力提升各类人才素质 　　一是加大培训力度。人才自主培养是实现人才队伍质量提高的主要措施之一，石泉县积极贯彻落实中央大规模干部教育培训的战略部署，坚持“重点干部重点培训，优秀干部优先培训，紧缺干部抓紧培训，一般干部全面培训”，把领导干部、年轻干部和专业技术干部列为重点培训对象，统筹安排好高技能人才、农村实用人才的培训，加大对各类人才的培养力度，人才队伍整体素质和能力进一步提高。3年来全县累计培训各类人才4.3万余人次，为石泉县突破发展培养和储备了一批现代化人才。 　　二是提升人才学历层次。为构筑终身教育体系，石泉县制订了机关事业单位干部职工学历教育实施办法，采取工资及津贴照发、学费以奖代补等激励措施，鼓励各类人才采取自考、远程教育、成人高考等方式参加学历教育，组织35岁以下未取得大专以上学历的干部职工参加脱产学历教育。大力实施村干部学历教育工程，借助农广校、电大等农村干部学历教育机构，由政府财政买单，对现有农村干部、致富能人普及中专以上学历教育。2007年以来，已有468名机关事业单位干部取得大专以上学历，350名农村党员干部及致富能人参加农广校中专和电大大专班学习。 　　三是丰富培训手段。在充分发挥党校、行政学院主阵地作用的基础上，不断拓宽干部教育培训渠道，通过“石泉讲堂”、集中办班、组织外出考察、选送到高校学习、编印乡土教材、流动党校等方式，对机关、事业单位干部进行有针对性地轮训；大力选拔优秀中青年技术骨干到处地进修学习。 2007年以来，先后与省内西北农林科技大学、安康学院、中央电大安康分校等国内外高校联姻，依托高校师资力量，采取项目培养、委托培养等方式，组织选派596名党政领导干部、专业技术人才、企业经营管理人才进修培训，培养和造就了一批精管理、懂经济的急需人才；组织600余名县、乡、村干部到经济发达地区参观考察，现场感受，使参训干部在学习借鉴先进经验的同时，充分感受自身差距，增强发展的紧迫感；启动了“专业技术人才继续教育工程”，举办中高层次人才研修班等，加强了全县专业技术人才队伍的发展后劲；通过加大新型实用技术的培训等方式，拓宽视野，增强技能人才和农村实用人才带头致富和带领致富的能力；依托石泉讲堂，邀请省内外知名专家、领导授课，开阔了人才的知识视野。 　　四是建立“订单式”培养模式。围绕全县经济社会发展重点领域对人才的需求，探索采取“订单培养” 模式培育紧缺人才，鼓励有志于在石泉从事相关工作的本县高考上线学生报考县域经济发展所需的紧缺专业，以政府名义与学生签订专业培养、工作安置和五年以上服务年限协议，毕业后聘用到相关单位工作。 　　三、拓宽人才引进新渠道，不断壮大各类人才队伍 　　一是启动“借脑兴业”计划，广泛吸纳省内外高层次人才。为加快推进率先突破发展步伐，千方百计聚集和引进省内外高端人才参与石泉发展，石泉县积极探索创新引才引智方式，广泛邀请省市高校、科研院所专家教授和对口业务部门领导、资深专业技术人员担任“县政府特聘专家”，组建了蚕桑、畜牧、旅游产业和项目建设、城建规划、涉政法律服务等六个专家团队，先后聘请建设部专家组成员、西安市规划委员会总规划师韩骥，省园艺蚕桑站副站长巨海林等业内知名专家担任专家团队