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社会救助工作相关法律法规汇编（返回） 社会救助体系建设 1、湖南省人民政府关于建立全省城乡社会救助体系的通知邵阳市人民政府关于推进城乡社会救助体系建设的意见 城市居民最低生活保障 3、城市居民最低生活保障条例湖南省实施《城市居民最低生活保障条例》办法 5、湖南省建立促进就业与城市居民最低生活保障联动机制暂行办法 6、邵阳市城市居民最低生活保障制度实施细则 7、邵阳市城市居民最低生活保障分类施保办法（试行） 8、关于印发《邵阳市城市低保八项制度》（试行）的通知 农村最低生活保障 9、湖南省农村最低生活保障办法 10、邵阳市建立农村居民最低生活保障制度实施办法 11、湖南省农村最低生活保障工作操作规程（试行） 城乡医疗救助 12、关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见 13、湖南省民政厅关于调整城乡医疗救助政策完善城乡医疗救助制度的通知 14、关于转发《关于调整城乡医疗救助政策完善城乡医疗救助制度的通知》的通知 15、湖南省卫生厅、民政厅、财政厅关于实施新型农村合作医疗中加强农村五保户、低保户基本医疗保障的意见 五保供养和敬老院建设 16、农村五保供养工作条例 17、民政部关于农村五保供养服务机构建设的指导意见 18、湖南省实施《农村五保供养工作条例》办法湖南省农村敬老院建设和服务管理规范关于认真落实《湖南省实施〈农村五保供养工作条例〉办法》的通知 临时救助 21、民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知 22、湖南省人民政府办公厅关于建立临时性生活困难救助制度的通知 23、邵阳市临时性生活困难救助制度实施办法 其 他 24、城市低收入家庭认定办法 25、县级社会救助工作规范化建设创优评分细则 26、全国基层低保规范化建设评估暂行标准（县、市、区） 27、全国基层低保规范化建设评估暂行标准（街道、乡镇） 28、全国基层低保规范化建设评估暂行标准（社区、村委会或低保工作站） 29、民政部办公厅、国家档案局办公室关于加强最低生活保障档案管理的通知 30、湖南省残疾人扶助办法  湖南省人民政府关于建立全省城乡社会救助体系的通知返回）湘政发（2005）14号 各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为进一步规范和完善社会救助制度，建立贫困群众基本生活保障的长效机制，充分发挥社会救助在消灭贫困、维护社会稳定和建设和谐社会中的重要作用，现就建立全省城乡社会救助体系有关问题通知如下： 一、建立全省城乡社会救助体系的意义 我省是人口大省和经济欠发达省，城乡贫困人口较多，社会救助任务繁重，特别是贫困人口的救助需求，已由解决基本生活困难向解决就医、子女入学、打官司和住房等方面发展，为社会救助提出了更高的要求。因此，集社会各方面力量实施多渠道、多种类的救助已势在必行。建立以城乡低保和五保供养、自然灾害灾民救济为基础，以临时社会互助为补充，以医疗、教育、住房、司法等专项救助相配套，以各项优惠政策相衔接，与经济社会发展水平相适应的全省城乡社会救助体系，能使救助工作形成覆盖面更广、功能更齐全、资源更丰富、效率更高、效果更好的格局，为解决贫困群众的基本生活需求提供制度和政策保障，对于深化改革、保持稳定、促进发展具有十分重要的意义。 二、建立全省城乡社会救助体系的基本要求 社会救助的主要对象是城市居民月人均收入低于当地最低生活保障标准的家庭，以及农村五保户、残疾人、灾民、重点优抚对象和年人均收入低于当地农村最低生活保障标准的家庭。对这些家庭和弱势人员，凡符合救助条件的，都要将其纳入社会救助范围；有脱贫能力的，要通过社会救助和其他扶贫方式使他们逐步摆脱贫困。建立全省城乡社会救助体系，实行“政府领导，民政牵头，部门实施，社会参与，基层落实”的管理体制。各级政府及各有关部门要加大工作力度，强化工作措施，扎实开展工作，在２００５底前，全省要普遍建立城乡社会救助体系。民政部门是本地建立城乡社会救助体系的业务主管部门，负责制定本地社会救助工作计划和具体工作措施，协调有关部门落实各项配套救助政策，抓好城乡低保(农村特困户救助)、城乡医疗救助、五保供养、救灾、流浪乞讨人员救助管理和社会捐赠等工作。财政部门要根据社会救助工作需要和财力状况，在预算中合理安排救助资金，并将社会救助资金纳入社会保障基金财政专户管理，专款专用。同时，安排必要的工作经费。劳动保障、教育、卫生、工商、税务、国土资源、建设、科技、扶贫、物价、电力、自来水、广电、司法等部门和单位，要建立和完善各项救助办法，在各自职责范围内，对救助对象在就业、子女就学、医疗、住房、用水、用电、用气、收看有线电视、扶贫和法律援助等方面，按规定减免相关费用。统计、物价等部门要配合民政部门做好各项社会救助标准的测算和调整等工作。审计部