简论决定国企改制成的主要问题.docVIP

简论决定国企改制成败的主要问题 国有企业改制，仍然是当前我国进一步深化经济体制改革的核心问题。 一、国有企业改制及改制成功的基本标志 ? 1、国有企业改制 国有企业改制，即国有企业的改革，仍然是现阶段及今后较长一段时期内，在我国进一步深化经济体制改制的核心问题。“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。”“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”是现代企业制度的主要特征。其中，产权制度改革又是企业制度改革的核心问题。我国的基本经济制度是公有制，经济的发展必须以公有制为主体。因此，我国的产权制度改革的重点就是公有产权制度的改革，其中，主要是对国有企业产权制度的改革创新。通过国有企业产权制度的改革，使国有企业与市场经济相适应，从而探索出国有制在社会主义市场经济条件下的有效实现形式。党的十五大四中全会明确提出，要从战略上调整国有经济的布局，贯彻有进有退，有所为有所不为的原则，去解决国有经济分布过宽，整体效益不高，资源配置不合理的问题。解决这些问题还要通过深化国有企业改革，才能取得真正的突破和成功。 ? 2、国有企业改革的制度创新 关于国有企业改革的制度创新，大致分两种办法向前推进。即实现国有企业产权所有制度的创新和产权组织制度的创新。所谓国有企业产权所有制度的创新，就是要根据国民经济发展的全盘规划和统一部署，按照企业的职能定位，将现在为数众多的