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文昌海汽公交客运有限公司 2013-2015年度公交线路运营成本监审报告 为了科学、合理地制定我市城市公共交通收费标准，促进我市城市公共交通行业稳定、健康、可持续发展，根据政府定价成本监审法律法规的规定，我局对文昌海汽公交客运有限公司公交线路运营成本进行监审。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 文昌海汽公交客运有限公司成立于2009年3月18日，在海南省文昌市工商行政管理局登记注册并领取《企业法人营业执照》，注册号：469005000020437；地址：文昌市新风路22号汽车站内；注册资本人民币伍拾万元；公司类型：有限责任公司（法人独资）；法人代表人：梁其武。海南海汽投资控股有限公司系本公司的实际控制人；经营范围：城市公交客运。现有在职员工人，营运班线车共辆，开通线路条 2013-2015年度文昌海汽公交客运有限公司公交线路运营成本，目的是为理顺调整公交票价提供定价成本依据。 三、成本监审的依据 1、《中华人民共和国价格法》; 2、《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委第42号令）； 3、《海南省政府制定价格成本监审实施细则试行（发改价格〔2007〕1219号）； 5、《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》、《运输企业会计制度》； 6、其它有关的法律、法规、政策、规范文件等; 7、公司提供的2013-2015年审计报告、会计报表、账簿等相关财务资料。 四、成本监审的原则 遵遁公平、合理、规范、效率的原则。 五、成本监审程序 （一）成立成本监审工作组，制定成本监审实施方案。 （二）初审：对文昌海汽公交客运有限公司报送的成本资料进行初审。对资料不完整或资料内容不符合要求的，要求被监审单位按规定补充提供有关材料。 （三）实地监审：对文昌海汽公交客运有限公司的经营成本报表、会计报表、会计账簿、原始凭证、实物以及其他与成本相关的文件资料等进行实地审核。 （四）反馈意见：依据有关法律、法规规定，对有关成本数据进行核算和调整，形成成本核增核减意见及理由，向被监审单位传达反馈情况。 （五）出具成本监审报告。 六、成本监审的主要内容 公交线路运营成本包括直接营运成本及期间费用等，具体说明如下: （一）直接营运成本 公交企业直接运营过程中发生的职工薪酬、燃料、动力费、固定资产折旧费、轮胎消耗费、车辆维修费、车辆保险费、车辆租赁费、事故损失费、公路运输管理费、税金及附加（包括增值税、营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、车船使用税、企业所得税等）、劳务费、IC卡交易服务费及其他直接营运费用等期间费用是为组织和管理经营所发生的管理费用和财务费用指为管理和组织经营活动而发生的费用。包括管理部门职工薪酬、、、、长期待摊费用摊销及其他管理费用。指为筹集经营资金发生的费用。包括应当作为期间费用的利息支出（减利息收入）及等。成本根据核定成本与来,573元/年，2014年为50,589元/年，2015年为55,213元/年。 司乘人员工资核定表 单位：元 上报数 核定上限 核定数 2013 3325000 4238289 3325000 2014 3520000 4300065 3520000 2015 3080000 3699271 3080000 注： 2013-2015年上报司乘人员工资数低于核定上限，据实核定。 2、燃料、动力费 参考其他省市成本监审技术规范，依据有关车辆技术指标、行业公认标准范围并结合文昌海汽公交客运有限公司提供资料，以监审年度前三年百公里油耗费平均值为合理水平核定燃料、动力费。2013年-3015年上报百公里油耗25.43L、24.76L、26.4L,核定百公里油耗合理上限为26.55L。2013-2015年文昌海汽公交客运有限公司上报百公里油耗费低于核定上限，据实核定燃料、动力费。 3、轮胎消耗费。 参考其他省市成本监审技术规范，以及根据文昌海汽公交客运有限公司提供资料，以监审年度前三年轮胎百公里消耗费平均值为合理水平核定轮胎消耗费，核定轮胎消耗费合理上限为9.6元/百公里。 2013年、2014上报年百公里轮胎消耗费分别为8.51元、8.16元，低于9.6元/百公里的上限值，据实核算。2015年上报百公里轮胎消耗费15.74元，高于9.6元/百公里的上限值，核减2015年轮胎消耗费160624元。 轮胎消耗费核定表 单位：元 年份 上报金额 核定金额 核核减数 2013 272724 272724 0 2014 260648 260648 0 2015 411646 251022 160624 三年平均 315006 261465 53541 注：轮胎消耗费=总运营里程×单位里程轮胎消耗费 三年平均上报轮胎消耗费315,006.00元，核定261,464.67万元，核减5