论中国外资法的重构.docVIP

论中国外资法的重构 一 为何要重构我国的外资立法 （一）、国际投资自由化趋势是我国外资法重构的本质动因。 有关外国投资的法律，无论是国内法还是国际法，都经历了钟摆似的来回变化，这种变化往往是由于各国对外资的态度和政策发生剧烈变化而造成的。 70年代，虽然发达国家坚持维护投资领域的西方国际法，但发展中国家国内立法中严格的限制性措施和联合国范围内的国际法大讨论 ，与发达国家的立场形成了鲜明的对比。80年代中后期，国内经济发展对国际投资的需求，迫使发展中国家开始改变外资政策和外资立法，放松管制成为外资法改革的重点。90年代，全球经济一体化向纵深发展，贸易和投资自由化成为不可回避的事实。发达国家推出一系列以提高投资待遇，加强投资保护、促进准入自由和力举投资争端国际解决为特色的双边和多边投资立法计划，影响了众多国家的外资立法，许多国家尤其是发展中国家相继修改了自己的外资法，放松了对外资的管制，加入了投资自由化的浪潮。可见，现在钟摆又摆回来了：自由化、解除管制和国家间竞争已经成为当前有关投资的经济政策和方法方面的主流观念。 我国的外资法是在改革开放的过程中制定的，目的是利用外资发展我国经济，更多的体现为对外资的保护和促进。同时，为了控制外资在中国的消极影响，减低负面效应，我国也存在大量针对外资的限制措施。在全球投资自由化的今天，过分地限制外资，将使中国游离于世界经济之外，不