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农村财务评价指标体系构建的探究 　　 【摘要】 为了全面、系统、科学、真实地反映村级财务情况，除国家统一的财务会计报表外，还要以此为依据对报表项目数据按照其内在的逻辑关系构建相对数的财务评价指标体系，以满足投资者、经营者、债权人与国家财政等不同的报表使用者对会计信息的不同需求。 　　 【关键词】 农村财务 评价指标 体系构建 　　 农村的财务状况与经营成果的考核，不仅要通过财务报表来反映各项目的绝对数，更需通过相关项目相对数的财务指标来反映。但现实的状况却是只有前者，而无后者。为了全面、系统地对村级财务运行情况进行考核，亟待有效构建农村财务评价指标体系。 　　 一、农村财务评价指标体系构建的一般原则 　　 1、以村级财务报表的相关项目数据为基础 　　 农村财务会计报表主要有资产负债表、收益及收益分配表，若仅从报表的单项数据看，不能客观有效地评价其财务状况与经营成果。只有将报表的数据有机结合，找出数据间内在关系，从不同的视角评价单位的获利能力、发展能力、资产营运能力、偿债能力、财政资金绩效能力，在此基础上构建农村财务指标评价体系。 　　 2、以满足财务信息使用者的不同要求为目标 　　 村级财务的信息要满足投资者、经营者、债权人与国家财政对村级财务状况、经营成果与现金流的了解与把握，以便满足财务信息不同的使用者对过去的生产经营效果与公益事业建设的绩效考核分析及对今后的财务与经营做出科学的决策。不同村级财务信息使用者因出于自身的立场就会从不同的视角去审视村级的财务报表，希望将报表的项目数据进行不同的内涵关系组合，从而得出适合自己决策需要的相对指标数据。 　　 3、以关键的核心财务指标为统领 　　 无论是投资者，还是经营者或是债权人，他们都会关注村级财务的净资产收益率，因为该财务指标不仅反映了资本的获利能力，而且直接影响村级的发展能力、偿债能力与资产的营运能力，故应以此指标为核心来构建村级财务评价指标体系。 　　 二、农村财务评价指标体系的有效构建 　　 为了满足相关使用者对财务信息的不同需要，财务指标评价体系要从不同的视角进行有效构建。 　　 1、反映投资者需求的财务评价指标体系 　　 村级资本金是由不同的投资者投入，经营者将其资本金购入劳动对象、劳动工具与招聘劳动者，并将其有机结合进行生产经营，其结果在财务上的体现就是生产或劳务成本、经营收入、经营支出与本年收益。投资者最关注的不仅是上述项目的绝对数，而是反映其资本获利能力与发展能力的相对数。 　　 （1）获利能力的财务评价指标构成。获利能力就是反映收入、成本、收益之间及与净资产之间的内在比例关系，具体包括经营收益率、成本收益率、净资产收益率、总资产收益率。经营收益率反映的是单位的收入盈利能力，它的反数就是收入成本率，故该比率为正相关关系;成本收益率反映的是单位成本的创利能力，以最小的耗费创造最大的效益是投资者的追求;净资产收益率是反映单位自有资产获利能力，这是一个最核心的综合性财务指标，也是投资者最关注的一个指标。 　　 （2）发展能力的财务评价指标构成。该指标是反映村级本期与前期的收入、利润、投入资本及资产的对比关系，从对比中显示其增长的能力，具体包括营业收入增长率、营业成本增长率、营业利润增长率、资本增长率、净资产增长率、总资产增长率、财政资金投入增长率。营业收入与营业利润增长率的关系一般为正相关，即营业收入增长率的高低往往会影响到营业利润增长率的涨消;营业成本增长率与营业利润增长率的关系为负相关，即营业成本增长率过高，则营业利润增长率就会降低;资本、净资产、总资产这三者是一个递进的包含关系，所以它们的增长率是前者影响后者。上述指标体系中直接影响发展能力的核心综合性指标为营业利润增长率，该指标既受营业收入与营业成本增长率的影响，又直接影响净资产、总资产的增长率，因为利润最终将形成净资产的留存收益。 　　 2、反映经营者需求的财务评价指标体系 　　 村级经营者是具体将村级的资产进行合理分配与组织有效运转的操盘手，他通过采取得力措施与科学管理加速资金周转来实现经营组织效益及自身价值的最大化。经营者的首要直接目标即为村级的当期收益总额，但其总额又是通过每次的资金周转而形成的。资产按照科学的结构有效运转，不但是决定经营者目标实现的关键，也是决定投资者目标实现的决定性因素。故资产的营运能力与村级单位的获利能力、发展能力有着内在的必然的联系，即营运能力直接影响后两个能力的水平。资产的营运能力主要体现在流动资产、固定资产与全部资产的周转速度。 　　 （1）流动资产周转情况的指标构成。村级的流动资产主要包括货币资金、应收款项、库存物资、生产成本或劳务成本、育肥畜等，其周转率包括周转次数与周转一次所需的天数。周转次数与周转天数呈负相关，周转次数