6.10山西人才机创新课题最新稿.docVIP

第一部分 人才机制的理论研究 一、人才的基本界定 从现有文献来看，理论界关于人才的定义主要有以下四种：① 一是指有才识有学问的人、德才兼备的人或有某种特长的人，即人们通常所说的“人才”。 二是指经过中等专业学校和各类大学的培养，在德、智、体诸方面具备一定素质，毕业后能初步适应某种工作的人。即以学历为标志，实际上是教育学上讲的“人才”。 三是指有技术员以上职称的人。通常是指人才预测部门所讲的“人才”。 四是指具有良好的思想品德、有创造性劳动、为社会发展和人类进步做出了较大贡献的人。 根据本课题的研究目的，我们以第二种说法所指的人才作为本课题对人才概念的界定。 二、人才在经济发展中的作用 经济发展包括土地、资本、劳动等诸多要素。不同社会经济形态下，各要素对经济增长所起得的作用不同。在农业社会，土地对经济增长起决定性作用；人类进入工业社会后，物质资本取代土地，成为经济增长的主要因素。20世纪60年代以来，随着现代科学技术的迅猛发展，人力资本对经济增长的作用越来越突出，成为经济增长的决定性因素。在这种背景下，人力资本理论应用而生。 著名经济学家索洛根据美国1909—1949年的统计资料，测算出技术进步对经济增长的贡献率超过80%，其中，60%以上依赖于劳动者受教育水平和培训的增长。 另据著名经济学家、诺贝尔经济学奖得主西奥多·舒尔茨测算，1929—1957年间，美国经济增长中的全要素