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国有企业财务管理的弊端及对策 　　【摘要】我国拥有世界上数量最多的国有企业和国有资产，这些国有企业和国有资产涉足于我国经济社会的各个领域，在国民经济中发挥着“顶梁柱”的作用。近年来，国家通过科技创新、战略性结构调整、现代企业制度建设以及引入信息化管理，努力将国有企业与市场经济结合起来，使之成为牵引我国经济持续快速发展的火车头。但大而不强、缺乏核心竞争力是我国国有企业的真实写照，从企业微观角度而言，是财务管理存在的诸多弊端所导致，为此本文将就如何发挥财务管理在国有企业中的作用提出自己的看法和建议。 　　【关键词】国有企业 财务管理 弊端 对策 　　财务管理是国有企业进行管理活动的重要内容之一，有效的财务管理不仅可以为国有企业创造更大的利润价值空间，也是国有企业实现价值最大化和节约成本的重要途径。提高财务管理的水平，是国有企业实现“固本立业”的目标，但现阶段我国多数国有企业的财务管理还存在诸多弊端，如内控制度不健全、管理全局性差、预算机制欠缺、财务管理意识淡薄等。因此，这就需要对国有企业的财务管理工作进行剖析，并找到相应的解决对策，从而为国有企业的长远发展夯实基础。 　　一、国有企业财务管理的弊端 　　（1）财务管理意识淡薄。国有企业财务管理意识淡薄分为如下两个层面：一方面是中高层管理者层面，绝大多数国有企业中高层管理者只关注业务管理而忽视财务管理，认为业务部门是企业的先锋，财务部门是后勤，这个后勤只要记清日常的收支核算并做好三大报表，就是完成本职工作了，无法真正融入到企业的生产经营中。这不仅导致业务部门与财务部门在沟通与融合上存在较大分岐，同时也阻碍了国有企业的发展；另一方面是财务人员层面，国有企业财务人员的综合素质较低，财务人员的录用不是凭学历及职称，而是凭关系，这导致财务人员不具备应有的财务管理意识，更缺乏风险意识，对突发的事件无法预判及处理，给企业造成不必要的财务风险。 　　（2）财务管理信息系统建设滞后。近年来，国家加大了对国有企业同类资产优化整合的力度，通过调整管理体制、资产置换、壳资源配置、分立合并、组建新设、优化组合等措施，对资产配置进行了优化，集中力量做强做大国有企业。在实施“大集团”战略，推动新一轮企业改革重组的过程中，财务管理信息系统建设滞后的问题日益凸显，具体体现在：集团公司与子公司财务核算系统不一致；集团公司无法对子公司的资金进行全盘调控；由于核算系统不一致，使财务信息无法共享，合并报表编制过程繁琐，数据失真等等诸多弊端。 　　（3）全面预算管理机制欠缺。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式，它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。目前国有企业中实行全面预算管理还较少，即使实行了，其预算的质量也不高。预算前，任务下达至各部门时，各部门因手足无措而出现如下问题：明年的事情，他们无法知晓；认为预算是财务部门的事情，与己无关。预算时，部门内部及部门间的协调不到位，导致预算协调不到位，企业资源分配冲突。预算后，成本费用的执行监督不到位，缺乏相应的预算考核激励机制。 　　（4）缺乏有效的财务监督手段。当前部分国有企业仍沿用以往的财务监督手段，用于管理当前企业财务事业，这样以经验为主的管理模式已不能适应企业新发展的需要。此外缺乏有效的财务监督体制使很多国有企业无法正常开展有效的财务监管，这主要表现在：虽然内部已经建立有财务管理的相关制度，但是实施财务监管的人员受到主客观因素的影响，无法真正严格执行财务监管，对企业整体财务的监管乏力，容易引起归属的其他部门出现越权现象，或是财务部门所上报的财务信息存在虚假情况等。 　　二、优化国有企业财务管理现状的对策 　　（1）增强中高层管理者和财务人员的财务管理意识。首先中高层管理者从思想上统一认识，以践行群众路线、推进党风廉政建设的高度来认识增强财务管理意识的重要性和紧迫性；同时要自觉遵守财经纪律，带头学习财经法规；坚持一岗双责，推动财务管理制度化建设，筑牢防火墙，保证会计信息的真实准确。 　　其次是财务人员，从外部来说要可以引进高水平的财务人员来充实财务人员队伍；从内部来说，要建立相应的激励机制鼓励和支持现有的财务人员通过多种教育途径不断学习和深造，在提高专业水平的同时增强思想觉悟和道德观念。 　　（2）优化财务管理信息系统。在“大集团”战略下，国有企业优化财务管理信息系统可以从如下几个方面入手：建立系统集团平台，实现财务业务一体化；统一财务核算流程和代码的基础数据平台；建立资金集中管理平台，提高资金周转率；建立财务分析平台，为企业集团管理和分析决策。 　　（3）构建健