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公文写作与公文处理 2009年1月15日 一、公文文种及分类 二、公文格式 三、公文写作的基本要求 四、公文处理规范 公文定义 公文指各级党政机关、社会团体、企事业单位普遍使用的应用文。主要是用来颁布法令规定、传达命令、指挥或指导工作、请示问题、报告情况、联系事务、记载活动等。 一、公文文种及分类 1、公文文种 《中国共产党机关公文处理条例》规定，党的机关公文共有14个文种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文共有13个文种，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 命令（令） 命令（令）属下行文，是上级领导机关向下级机关发布的一种带有强制执行性质的指挥性公文。适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员。只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。 决定 决定是决议性的下行文，是党和国家行政机关为部署所属全局工作，或采取某种重大举措而使用的一种公文。党政机关、社会团体或企事业单位对重要事项或重大行动做出安排，都用“决议”。 公告 公告原则上可以称为下行文，适用