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农业基础仍然薄弱，最需要加强； 农村发展仍然滞后，最需要扶持； 农民增收仍然困难，最需要加快。 ---中国共产党十七届三中全会《决定》 1.“四取消”，即取消农业税、屠宰税、牧业税、农业特产税。 2.“四补贴”，即对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、农业生产 资料综合补贴。 3.“一奖励”，即对粮食主产县和财政困难县实行奖励补助，这对调动地方重 农抓粮的积极性，发挥了非常重要的作用。 4.最低收购价、临时收储等价格支持和调控措施，2004年设计最低收购价政 策，2005年对水稻实施，2006年扩展到小麦。2008年针对价格波动情况，对 一些主产区的玉米、大豆、油菜籽采取了临时收储措施，确保了粮食市场的 稳定，保护和提高了农民的重粮积极性。 5.采取农村基础设施建设支持政策，开展农村水路电气（饮水安全、农村公 路、农村电网和农村沼气）建设。 6.农村社会事业促进政策，推动城乡基本公共服务均等化，实行农村免费义 务教育，建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度，启动新型农 村社会养老保险试点。 * 绪 论 一、农业政策 二、农业法规