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行政组织学 名词解释 行政组织 行政组织广义的是各种为达到共同目的而负有行政管理职能的组织系统，狭义的是指国家的行政机关 科层制组织 科层制组织是指一种以分部—分层、集权—统一、指挥—服从等为特征的组织形态 魅力权威 魅力权威是建立在特别神圣、个人英雄主义和非凡品质、规范模式或规定次序的信念基础之上的权威 保健因素 保健因素属于工作环境和工作条件方面的因素 行政组织环境 行政组织环境是指影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，它包括外部环境与内部环境 行政组织结构 行政组织结构是指对行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各要素的排列组合方式 集权制 集权制是指行政决策权主要集中于中央级行政组织，中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督权力，地方行政组织接受中央行政组织命令的一种行政组织体系 首长制 首长制是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体系 规则型管理 规则型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法 业务流程再造 业务流程再造是指对企业的业务流程作根本性的思考和彻底重建，其目的是在成本、质量、服务和速度等方面取得显著的改善 简答题 简述行政组织的基本要素 简述行政组织的基本要素：1）物质要素—人员、经费、物资设备 2）精神要素—目标、权责结构、人际关系 简述行政组织与其他社会组织的区别 简述行政组织与其他社会组织的区别：1）管理对象不同 2）为社会提供的服务内容不同 3）活动的依据不同 4）活动的目的不同 简述科层制组织兴起的条件 简述科层制组织兴起条件：1）专业化，2）层级化，3）规则化，4）非人格化，5）技术化 简述组织人本主义的基本观点点 简述组织人本主义的基本观点点：是指在组织内，组织的出发点和目标都着眼与人，认为人的本性是积极的、建设性的与社会性的，承认人的价值和尊严，主张人人有享受幸福、追求美满、成就自我的动机和需求，提倡调动人的积极性，挖掘人所蕴藏的潜能，制度应与人文关怀共存，不断促进人的自我实现 简述Y理论的主要观点 简述Y理论的主要观点：1）人不是生来就懒惰的，要求工作和劳动是人的本能， 2）人们具有自我控制和自我监督能力， 3）人们愿意为集体的目标而努力， 4）一般人不但会接受责任，而且追求责任， 5）许多人具有相当高的创新能力， 6）一般人的智慧只是得到部分的发挥 简述行政组织目标特征 简述行政组织目标特征：1）强制性，2）服务性，3）和谐性，4）复杂性，5）动态性 简述行政组织结构的功能 简述行政组织结构的功能：1）能有效满足行政组织目标的需要，2）有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性，3）能使组织保持良好的沟通关系，4）是提高微观和宏观行政效率的前提条件，5）有助于推动行政方式的创新 简述分权制的优缺点 简述分权制的优缺点：优点—地方政府能灵活机动处理本地事务，分权分工可防止上级专断和个人独裁，分级治事符合民主原则，可有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求，有利于完善监督机制，缺点—易形成本位主义，可能导致各地经济畸形发展，地方权力过大 简述中国行政组织设置的系统原则 简述中国行政组织设置的系统原则：1）保持整体功能，2）坚持平衡，3）坚持开放，4）管理封闭回路 10.简述政府流程再造的内涵 简述政府流程再造的内涵：1）以公众为出发点，2）以流程为中心，3）以“服务链”为纽带，4）以“扁平化”组织模式为目标 论述题（每题10分，共20分） 试论述行政组织学的研究方法 答1.阶级分析的方法 系统分析的方法 理论联系实际的方法 静态与动态相结合的方法 纵向和横向相结合的方法 试论述经济环境对行政组织的影响