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增设一次性“困难救助” 　　依据我市的“暂行办法”，在本市内发生的道路交通事故符合下列情形之一，且受害人和肇事者无力承担抢救费用或者丧葬费用的，受害人或其近亲属可以依照本办法规定申请救助基金先行垫付：抢救费用超过交强险责任限额的;肇事机动车未参加交强险的;机动车肇事后逃逸的。 　　依法应当由救助基金垫付受害人丧葬费用、部分或者全部抢救费用的，由道路交通事故发生地的救助基金管理机构及时垫付。救助基金一般垫付受害人自接受抢救之时起72小时内的抢救费用，特殊情况下超过72小时的抢救费用由医疗机构书面说明理由。 　　市财政局负责人说：“除了以上三种情况，我市的‘暂行办法’增设了‘一次性困难救助’，救助最高不得超过一万元。” 　　他解释，致人重伤或者死亡的交通事故的肇事者逃逸，且受害人及其家属无劳动能力、无生活来源，难以维持正常生活的，受害人或者近亲属可以向市公安交管部门申请一次性困难救助。 　　基金不足财政补贴 　　“‘应急救命钱’72小时应急使用后，救助基金管理机构应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿。”这位市财政局负责人介绍，救助基金应开设银行专户，由救助基金管委会办公室管理，并纳入市公安局集中核算，实行专款专用，基金年终结余转入下一年度继续使用。我市还特别明确：救助基金年终不足的，由财政给予适当补贴。 　　此外，当救助基金出现大幅结余或者严重不足时，市公安交管部门根据实际情况，