发展中国家债务减免研究：拉美和非洲视角.pdf

摘要 主权借贷是广大发展中国家弥补国内资金不足的重要来源，适度的借债和有 效的资金运用及管理有利于债务国的长期经济发展。1982年墨西哥引发的拉美 债务危机拉开了国际社会关注发展中国家债务积压(Debt Overhang)问题的序 幕。对于发展中国家的深度负债，大多数学者认为一个重要的成因即是主权借贷 双方的不负责任行为，两者都存在过度借贷的倾向。由于目前国际上尚缺乏一套 公平、透明且具法律约束力的主权借贷规则，所以借贷双方的不谨慎借贷行为都 还未受到应有的惩治，这就迫使国际社会应对债务危机的主要之策还在于事后的 债务减免。 事后债务救助机制包括公共救助、市场救助和传统自愿性债务重组救助等 等，这些救助机制都是对债务积压理论的广泛运用，只是存在流动性减免和削减 债务存量的差异而已。这些广泛开展的事后救助机制也不乏规律可循。拉美债务 危机爆发之后，国际社会的救助机制从最初以债务重新安排和新贷款计划为主到 基于市场的债务存量削减机制，但这一自愿性的债务削减并没解决贷方的集体行 动困境，布雷迪计划则创新地使用菜单方法从官方的角度对市场化削减进行了确 认，并在某种程度上解决了集体行动困