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樊得智同志在全县三级干部大会上的讲话 县委〔2009〕1号 ? 抢抓机遇促增长 集中突破上水平 改善民生保稳定 进一步加快建设科学发展示范县的步伐 ——在全县三级干部大会上的讲话 ? （2009年2月20日） 樊 得 智 ?同志们： ??? ?刚才，我们兑现了2008年度经济目标管理责任书，表彰奖励了一批先进单位、企业、村（社区）和产业带头人，6个单位作了典型发言，特别是任县长代表县委、县政府全面安排部署了今年各项工作，杨部长作了赴成都、重庆学习考察报告，请大家认真抓好贯彻落实。这次会议，必将对于动员全县各级党政组织和广大干部群众，认真贯彻落实中央和省市的各项决策部署，加快建设科学发展示范县，提前一年实现“十一五”规划目标任务，产生重要推动作用。 ????? 2008年是改革开放30周年。30年来，全县上下坚持以经济建设为中心，锐意改革创新，推进科学发展，经济社会实现了历史性的大跨越、大变革、大发展。全县GDP由1978年的4326万元增加到32亿元，增长了70倍；大口径财政收入、地方财政收入达到8.08亿元和2.33亿元，分别增长了200倍和58倍，县域经济基本竞争力跃居全省69个县（市）第5位，在全市率先实现了总体小康。特别是2008年，我们创造性地开展学习实践科学发展观活动试点工作，受到了中央和省、市委的充分肯定，一些经验在全国推广。我们坚持主攻大项目、全力保民生、增强新本领，备受全县人民关注的天平铁路开工建设，天平高速和宝平高速确定实施，在很大程度上将改写华亭的历史。60万吨煤制甲醇项目年内建成投产，华亭电厂二期工程完成可研评审，二甲醚项目全面开工建设，标志着华亭煤炭工业进入了煤化工时代。大力实施新农村建设圈带点示范工程，70%的村实施了新村建设和旧村改造，实现了乡乡通油路、中心村通水泥硬化路和自来水化目标，受到了干部群众的广泛赞誉。广泛开展“三城联创”活动，西城区和北城区开发进入全面建设阶段，城镇化水平达到39.4%，县城品位和形象进一步提升。党的建设、精神文明建设和党风廉政建设取得重要进展。华煤集团、华亭发电公司等大中型企业，在县域经济发展中发挥了重要作用。年终综合考核位居全市7县（区）第一。先后荣获了全国文明县城、全国平安示范县、全国中小城市综合实力百强和全国十佳和谐可持续发展城市等一系列荣誉称号。30年改革发展的实践启示我们：必须坚持发展第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展；必须坚持科学发展、转型发展，加快转变发展方式，提高发展质量和效益，切实做到好字当头，又好又快；必须坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让大家共享改革发展成果；必须坚持全面协调可持续的基本要求，确保实现安全发展、稳定发展、和谐发展。展望未来，全县已经进入了由工业强县向统筹城乡发展转变的新阶段，进入了着力破解城乡二元结构、加快形成城乡一体化发展格局的新阶段，进入了由总体小康向全面小康迈进的新阶段。我们的目标是：到2010年，在全市率先实现新型工业化，建成10万人左右的区域中心小城市，县域经济基本竞争力在全省保五、争三。到2016年，人均GDP达到4500美元以上，实现全面小康，力争建成甘肃第一县，进入西部“百强县”和全国“五百强”行列，使全县经济更加繁荣、社会更加和谐、生态更加优美、机制更加健全、人民更加幸福。再经过二、三十年的努力，到2050年，在全省率先实现现代化。 ???? ?2009年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会战略部署的第一年，也是实现“十一五”规划目标的关键一年。纵观当前宏观经济形势，我县经济社会发展既受到国际金融危机的影响，但更重要的是迎来了千载难逢的历史机遇。中央和省市相继出台了一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，东南沿海产业梯度转移步伐进一步加快，“两高一铁”和华亭电厂二期等一批重大项目陆续或即将开工建设，为我们创造了更为广阔的发展空间。为此，县委、县政府确定2009年全县工作的总体要求是：以中央和省市经济工作会议精神为指导，以加快建设科学发展示范县为统揽，抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定，力争提前一年实现“十一五”规划目标。 ???? ?1、抢抓机遇促增长。就是牢牢抓住国家扩大内需和建设“两高一铁”的重大历史机遇，更好地实施“一体两翼”工作部署，努力促进经济平稳较快增长。要牢固树立抓机遇就是抓项目、抓项目就是促增长的思想，在全县广泛深入开展项目建设和招商引资突破年活动，确保完成或超额完成全年各项预期目标。一要迅速掀起新一轮争项目、抓招商的热潮。要准确把握国家产业政策和投资导向，进一步熟悉项目设置和申报程序，切实提高项目对接率和成功率。要以先人一步、快人一拍、高人一筹的效率和智慧，多渠道收集项目信息，多层次广交各方朋友