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当前政府购买社区公共服务问题及其对策 　　摘要：通过对政府购买社区公共服务的基础性分析，了解政府购买社区公共服务的内涵及其功能，在此基础上结合益阳实践，分析当前社区公共服务购买存在的问题，并在借鉴西方先进经验的基础之上，结合国内其他地方的做法，提出了改进措施。 　　关键词：政府 购买 公共服务 　　随着单位人向社会人的转变，社区也将成为社会最基本的单元，社区公共服务需求也在不断增长，为了满足居民对公共服务的需求，社区公共服务的有效提供将成为一个重要的研究领域。为了解决这一问题，国外社区公共服务靠的是打破垄断，建立市场竞争机制，采取多元化提供模式，实现政府向社会的购买。比较西方的经验与做法，政府购买社区公共服务也成了当前的一个重要课题。 　　一、政府购买社区公共服务的基础性分析 　　（一）社区公共服务及其内容 　　所谓“社区”，简单地讲，就是居住在同一地方的，通过自治的方式，即自己教育自己、自己服务自己、自己管理自己，由彼此都有心理认同感的人们所组成的共同体。它是具有社会化综合功能的一种小社会。而“社区公共服务”，就是为满足社区大多数居民所需的各类公共服务。即包括社会所提供的公共服务，也包括社区自身所提供的共有服务。概括起来，目前，中国社区公共服务的内容非常广泛，包括公共预防保健、社区治安、社区环境、社区绿化、社区医疗、社区物业管理、社区广场、老人院舍服务、居家老