2016年电大 -年电大 电大考试小抄-项目管理法律法规及国际惯例 小抄.docVIP

项目管理法律法规及国际惯例 第一章 概述 第一节 法的基本知识 一、法的概念（各国的观点） 古罗马的法学家赛尔苏斯认为，法是“善良公正之术”；英国法学家边沁认为，法是“主权者的命令”等。 马克思主义法学家则认为：法是由一定的国家机关制定或认可，并由国家强制力保障实施的行为规则的总和。 广义的“法律”与“法”通用。狭义的“法律”则仅仅是指有立法权的国家机构颁布的规范性文件，在这种情况下，它与“法”的概念存在着以下的区别：（1）法律是具体的行为规范，而法仍是抽象的概念；（2）法律的范围较小，如国务院颁布的条例是法的表现形式，但不是此含义下的法律。 二、法律规范 1、法律规范——是统治阶级按照自己的意志，由国家机关制定或认可，并由国家强制力保障其实施的具体行为规范。 “法律规范”与“法”的区别：法是由一定的国家机关制定或认可的，并由国家强制力保障实施的行为规则的总和；而法律规范则强调的是行为规则中的某一个方面的具体的规则。 2、法律规范的结构 法律规范在逻辑上是由假定、处理和制裁三部分构成的。 3、法律规范的种类 从法律规范确定的行为规范的性质角度讲，法律规范分为禁止性规范、义务性规范、授权性规范。 三、我国法的形式（论述） 法的形式——是指法的存在和表现形式，即国家制定和认可的法律规范的各种表现形式，也被称为法的渊源。 （1）宪法。宪法是我国的最高法律形式，是国家的根本